“ศาลปกครอง” ยกคำร้องขอทุเลาบังคับจ่ายชดเชย “โฮปเวลล์” 2.5 หมื่นล้าน
ศาลปกครองกลางมีคำสั่งยกคำขอ “คมนาคม-รถไฟ” ที่ยื่นคำร้องขอให้งดการบังคับคดีหรือทุเลาการบังคับคดีตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดในคดีโฮปเวลล์จ่าย 2.5 หมื่นล้าน ชี้ไม่มีเหตุและศาลไม่มีอำนาจทุเลา
วันที่ 21 เม.ย. 2564 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกคำร้องกรณีที่กระทรวงคมนาคมและการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) ในฐานะผู้ร้อง ขอให้ศาลทุเลาการบังคับคดีที่ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 21 มี.ค. 2562 กลับคำพิพากษาศาลปกครองกลาง ยกคำร้องของกระทรวงคมนาคมและ ร.ฟ.ท. และให้บังคับตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการตามข้อพิพาทหมายเลขดำที่ 119/2547 และข้อพิพาทหมายเลขแดงที่ 64/2551
ยืนคำตัดสินศาลปกครองสูงสุด
โดยตัดสินให้กระทรวงคมนาคมและ ร.ฟ.ท.ปฏิบัติตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการทั้ง 2 ฉบับ จ่ายค่าก่อสร้างโครงการ 11,888 ล้านบาท พร้อมดอกเบี้ย 7.5% รวมประมาณ 24,798 ล้านบาท ให้แล้วเสร็จภายใน 180 วัน นับจากวันที่คดีถึงที่สุด รวมทั้งให้คืนค่าธรรมเนียมศาลในชั้นอุทธรณ์ให้กับบริษัทโฮปเวลล์ฯ ทั้งหมด
ซึ่งศาลปกครองกลางพิเคราะห์แล้วเห็นว่า เมื่อศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาแล้ว ผลแห่งคำพิพากษาถือว่าผูกพันผู้ร้องทั้งกระทรวงคมนาคมและ ร.ฟ.ท. ให้ปฏิบัติตามคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการข้อพิพาทหมายเลขดำที่ 119/2547 ข้อพิพาทหมายเลขแดงที่ 64/2551 ตามนัยแห่งมาตรา 70 วรรคหนึ่งแห่งพ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2542
ชี้ไม่มีเหตุทุเลา แม้ “คมนาคม-รถไฟ” ดิ้นทุกทาง
แม้ผู้ร้องจะอ้างว่า ได้ยื่นคำร้องต่อผู้ตรวจการแผ่นดินถึงมติที่ประชุมใหญ่ของตุลาการในศาลปกครองสูงสุดครั้งที่ 18/2545 เมื่อวันที่ 27 พ.ย. 2545 จะขัดกับรัฐธรรมนูญและพ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2542 และการที่ ร.ฟ.ท.ยื่นฟ้องศาลปกครองถอนทะเบียนผู้คัดค้านคือ บจ.โฮปเวลล์ (ประเทศไทย)
หรือแม้แต่การที่ผู้ร้องทั้ง 2 ดำเนินการสอบสวนหาผู้รับผิดทางแพ่งและทางวินัยจากการกระทำความผิดในโครงการนี้ก็ตาม แต่ขั้นนี้กรณีดังกล่าวไม่ถือเป็นเหตุที่จะเข้าเงื่อนไขบังคับคดีตามข้อ 131 แห่งระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2543
ศาลไม่มีอำนาจทุเลา-คำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว
นอกจากนี้ การทุเลาการบังคับคดี ไม่มีกฎหมายให้อำนาจศาบในการทุเลาการบังคับคดี ประกอบกับคดีนี้ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดแล้วตามมาตรา 73 วรรคสี่ แห่งพ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2542 ศาลจึงไม่อาจมีคำสั่งทุเลาการบังคับคดีได้เช่นกัน จึงมีคำสั่งยกคำร้อง