ชง ครม.เคาะเป้าเงินเฟ้อปี’70 ธปท.คงกรอบ 1-3%-คาดน้ำมันลดลง

คลังชง ครม. 17 พ.ย. นี้ ไฟเขียวคงกรอบเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อปี’70 ที่ 1-3% เท่าเดิม ตามข้อเสนอแบงก์ชาติ ที่คาดการณ์เงินเฟ้อปีหน้าปรับลงตั้งแต่ไตรมาส 2 ชี้มีบางช่วงเงินเฟ้อติดลบ ระบุคาดการณ์ราคาน้ำมันเฉลี่ยอยู่ที่ 74 เหรียญสหรัฐ/บาร์เรล เผย ธปท. ผนึกพาณิชย์ปรับตัวเลข CPI ใหม่ เริ่มใช้ปีหน้า

รายงานจากกระทรวงการคลังเปิดเผยว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 17 พ.ย. นี้ กระทรวงการคลังจะเสนอให้ที่ประชุมพิจารณากรอบเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อ ในปี 2570 ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เสนอมา โดยยังคงเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อไว้ที่ช่วง 1-3% ต่อปี เนื่องจากมีการประเมินว่า อัตราเงินเฟ้อของไทยจะลดลงตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ของปีเป็นต้นไป และบางช่วงเงินเฟ้ออาจจะติดลบ

ทั้งนี้ ธปท.ประเมินว่า เงินเฟ้อจะสูงสุดในช่วงไตรมาสที่ 4 ปี 2569 ต่อเนื่องจนถึงไตรมาส 1 ปี 2570 ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นปัจจัยจากฐานด้วย แล้วจากนั้นจะทยอยปรับลดลง

อย่างไรก็ดี การคาดการณ์อยู่บนสมมติฐานว่า สงครามจะไม่มีอะไรรุนแรง จนราคาน้ำมันดิบไม่ลดลงต่ำกว่า 100 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรล โดยทาง ธปท. คาดการณ์ราคาน้ำมันเฉลี่ยต่ำกว่า 80 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรลในปีหน้า

ก่อนหน้านี้ นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการ ธปท. ระบุว่า อยู่ระหว่างพิจารณาจัดทำกรอบเป้าหมายเงินเฟ้อในปี 2570 โดยหารือร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ทั้งนี้ กรอบเป้าหมายเงินเฟ้อทั่วไปปี 2569 ที่ผ่านมาอยู่ที่ 1-3% ส่วนจะมีการปรับเปลี่ยนกรอบเป้าหมายเงินเฟ้อหรือไม่นั้นยังอยู่ในกรอบการหารือ

นายสุรัช แทนบุญ ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายนโยบายการเงิน ธปท. กล่าวว่า ภาพรวมอัตราเงินเฟ้อทั่วไปจะปรับตัวสูงขึ้นชั่วคราวในปี 2569 จากปัจจัยด้านอุปทาน โดยเฉพาะราคาพลังงาน แต่คาดว่าเงินเฟ้อจะกลับมาอยู่ในระดับต่ำตั้งแต่ไตรมาส 2 จนถึงไตรมาส 4 ปี 2570 ต่อเนื่องถึงไตรมาส 1 ปี 2571 สาเหตุสำคัญมาจาก 2 ปัจจัย ได้แก่ 1.ปัจจัยฐานราคา เนื่องจากราคาพลังงานในปี 2569 อยู่ในระดับสูง และ 2.อุปสงค์ในประเทศที่ยังอยู่ในช่วงฟื้นตัว เศรษฐกิจยังขยายตัวในระดับต่ำ ส่วนหนึ่งเป็นผลจากปัญหาเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจไทย

“ต้องติดตามผลกระทบจากราคาอาหารสด โดยในไตรมาส 4 ปี 2569 คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากปัจจัยชั่วคราว โดยเฉพาะสถานการณ์น้ำท่วมในเดือน ต.ค. ที่ผ่านมา ส่วนระยะต่อไปอาจได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์เอลนีโญ ซึ่งมีแนวโน้มรุนแรงขึ้นในปีหน้า โดยเฉพาะช่วงฤดูร้อน หรือไตรมาส 2 ปี 2570 ก่อนที่ผลกระทบจะทยอยลดลง”

ทั้งนี้ ธปท. คาดการณ์อัตราเงินเฟ้อทั่วไปเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 2.1% ในปี 2569 และ 1.3% ในปี 2570 ขณะที่เงินเฟ้อพื้นฐานยังอยู่ในเกณฑ์ดีและค่อนข้างทรงตัวที่ประมาณ 1.2-1.3%

นายสุรัชกล่าวว่า สำหรับปัจจัยที่ต้องติดตามในระยะต่อไป ได้แก่ ราคาน้ำมัน ทั้งราคาน้ำมันดิบดูไบ ราคาน้ำมันสำเร็จรูปในตลาดสิงคโปร์ และราคาขายปลีกน้ำมันในประเทศ แต่สิ่งที่ต้องติดตามเป็นพิเศษคือส่วนเพิ่มของราคาน้ำมัน (Premium) โดยที่ผ่านมาเริ่มเห็นสัญญาณพัฒนาการในทิศทางที่ดีขึ้น และส่วนเพิ่มจากความเสี่ยงด้านภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitical Premium) ที่อยู่ในราคาน้ำมันอาจปรับลดลง

อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยด้านส่วนเพิ่มของต้นทุนโลจิสติกส์ (Logistics Premium) และส่วนเพิ่มของค่าเบี้ยประกันภัย (Insurance Premium) สำหรับการขนส่งน้ำมันออกจากตะวันออกกลาง ซึ่งยังคงเป็นต้นทุนที่ฝังอยู่ในราคาน้ำมัน และเป็นปัจจัยที่ต้องติดตามต่อไป

ทั้งนี้ ปัจจัยดังกล่าวยังส่งผลให้ส่วนต่างราคาน้ำมันสำเร็จรูปในตลาดสิงคโปร์กับราคาน้ำมันดิบดูไบ หรือค่าการกลั่น (Crack Spread) อยู่ในระดับสูง เนื่องจากการขนส่งน้ำมันสำเร็จรูปออกจากภูมิภาคตะวันออกกลางอาจไม่สามารถดำเนินการได้เต็มศักยภาพเช่นเดียวกับน้ำมันดิบ ส่งผลให้ค่าการกลั่น (Crack Spread) ยังคงอยู่ในระดับสูงในช่วงที่ผ่านมา

“ภาพรวมเงินเฟ้อของประเทศมีสัญญาณที่ดี คือ แม้เงินเฟ้อทั่วไปในเดือน ต.ค. ล่าสุดจะอยู่ที่ 3.9% ซึ่งเป็นระดับสูง แต่การส่งผ่านไปยังเงินเฟ้อพื้นฐาน โดยเฉพาะหมวดที่มีน้ำหนักสูงอย่างอาหารสำเร็จรูป ที่มีน้ำหนักประมาณ 16% กลับพบว่าในเดือน ต.ค. และเดือน ก.ย.ที่ผ่านมาราคาค่อนข้างทรงตัว หลังจากปรับขึ้นมาในช่วงก่อนหน้า สะท้อนว่าการส่งผ่านต้นทุนยังไม่ได้เกิดขึ้นเป็นวงกว้างและต่อเนื่อง ส่วนจำนวนสินค้าและบริการที่มีการปรับราคาเพิ่มขึ้นมีสัดส่วนที่ทรงตัว”

สำหรับการประเมินปัจจัยเรื่องราคาพลังงานในระยะข้างหน้า ในปี 2569 ราคาน้ำมันดิบดูไบ เฉลี่ยอยู่ที่ 93 ดอลลาร์/บาร์เรล ส่วนในปี 2570 ประเมินราคาน้ำมันดิบอยู่ที่ 76 ดอลลาร์/บาร์เรล

นายสุรัชกล่าวด้วยว่า ได้มีการปรับปรุงข้อมูลดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เพิ่มเติม โดย ธปท. ร่วมกับกระทรวงพาณิชย์จะเริ่มนำข้อมูลค่าเช่าบ้านใหม่มาใช้ในต้นปี 2570 และอยู่ระหว่างพิจารณาปรับคุณภาพสินค้า (Hedonic Adjustment) ในหมวดเครื่องใช้ไฟฟ้าและรถยนต์ ซึ่งการปรับดังกล่าวไม่ได้กระทบแนวโน้ม (Trajectory) ของเงินเฟ้ออย่างมีนัยสำคัญ