คลัง ชี้ปีงบ’64 กู้เงินเต็มเพดาน 1 ล้านล้าน ดึงอีก 2 แสนล้าน รับมือโควิด

คลัง ชี้ปีงบ’64 กู้เงินเต็มเพดาน 1 ล้านล้านบาท ดึงอีก 2 แสนล้าน จากพ.ร.ก.เพิ่มเติม 5 แสนล้านบาท รับมือโควิด ยันไม่กระทบหนี้สาธารณะ อยู่ภายใต้กรอบวินัยการเงินการคลัง หากเกินเพดาน 60% ต่อจีดีพี ชงคณะกรรมการฯ ขยายกรอบได้ 

วันที่ 29 กรกฎาคม 2564 นางสาวกุลยา ตันติเตมิท ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง เปิดเผยความคืบหน้าการใช้จ่ายเงินกู้ ตาม พ.ร.ก. เงินกู้ 1 ล้านล้านบาท ที่พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 หรือภายใต้ พ.ร.ก.กู้เงิน พ.ศ. 2563 โดยข้อมูล ณ วันที่ 16 ก.ค. 64 คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติโครงการแล้ว วงเงิน 992,802 ล้านบาท คงเหลือที่ยังไม่อนุมัติอีก 7,197 ล้านบาท โดยมีการเบิกจ่ายแล้ว 782,091 ล้านบาท จากยอดเงินที่ สบน. ได้ทำการกู้เงินแล้วจำนวน 843,514 ล้านบาท 

ทั้งนี้ การเบิกจ่ายตาม พ.ร.ก.กู้เงิน 1 ล้านล้านบาท  จะมีการอนุมัติและเบิกจ่ายได้ทั้งหมดภายในปีงบประมาณ 2564 เพื่อใช้ในการแก้ปัญหาโควิด-19 ซึ่งยังรวมถึงการใช้เงินกู้จาก พ.ร.ก. เงินกู้เพิ่มเติม 5 แสนล้านบาท ที่จะมีการกู้เพื่อใช้จ่ายปี64 จำนวน 2 แสนล้านบาท ขณะที่ 3 แสนล้านบาทที่เหลือจะถูกนำไปใช้ในงบประมาณปี 2565 

สำหรับการกู้เงินดังกล่าว ยังไม่ทำให้ตัวเลขหนี้สาธาณะเกินกรอบวินัยการเงินการคลังที่กำหนดไว้ที่ 60% จีดีพี ทั้งนี้ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ได้ยืนยันแล้วว่ายังสามารถบริหารจัดการเงินกู้ให้อยู่ภายใต้กรอบวินัยการเงินการคลังที่กำหนดได้ ดังนั้นจึงยังไม่ต้องมีการขยายกรอบเพดานหนี้สาธารณะในขณะนี้ แต่อย่างไรก็ตาม หากจำเป็น ก็สามารถขยายกรอบเพดานได้ 

“ตัวเลขหนี้สาธารณะยังอยู่ภายใต้กรอบวินัยการเงินการคลังที่ 60%ต่อจีดีพี ซึ่งสบน. ยืนยันแล้วว่ายังสามารถบริหารจัดการการกู้เงินให้อยู่ภายใต้กรอบวินัยการเงินการคลังที่กำหนดได้ แต่ทั้งนี้หากจำเป็น ก็ยังสามารถขยายกรอบหนี้สาธารณะได้ โดยจะต้องนำเรื่องเสนอไปยังคณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน”

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นางแพตริเซีย มงคลวนิช ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า  คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติ เรื่อง แผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบประมาณ 2564 ปรับปรุงครั้งที่ 3 เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2564 โดยมีวงเงินปรับเพิ่มขึ้นสุทธิ 150,000 ล้านบาท จากเดิม 1,647,131.74 ล้านบาท เป็น 1,797,131.74 ล้านบาท เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในการก่อหนี้ใหม่ของรัฐบาลภายใต้ พ.ร.ก. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ซึ่งจะส่งผลให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ณ สิ้นปีงบประมาณ 2564 อยู่ที่ 58.88% จากเดิมที่คาดว่าจะอยู่ที่ 58.56%  ซึ่งยังอยู่ภายใต้กรอบวินัยการเงินการคลัง