เปิดทางรีฟันด์ภาษีสหรัฐ “CAPE” เริ่มใช้ 20 เม.ย. ไทยเร่งรับมือภาษี 10%-คดี 301
CBP สหรัฐ เปิดระบบใหม่คืนภาษี IEEPA ให้ผู้นำเข้า พร้อมดอกเบี้ย ภายใน 60-90 วัน ครอบคลุมเฟสแรกเฉพาะรายการที่ยังไม่ปิดบัญชีและปิดบัญชีไม่เกิน 80 วัน ด้านไทยแนะผู้ประกอบการเร่งเชื่อมผู้นำเข้าเตรียมข้อมูลล่วงหน้า ขณะกระทรวงพาณิชย์ติดตามมาตรการภาษี 10% ภายใต้มาตรา 122 และเข้าร่วมไต่สวนมาตรา 301 เพื่อปกป้องผลประโยชน์ผู้ส่งออกไทย
นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา (CBP) ยืนยันเตรียมเปิดใช้งานระบบ CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) อย่างเป็นทางการในวันที่ 20 เมษายน 2569 เพื่อรองรับการขอคืนภาษีนำเข้า ที่ถูกเรียกเก็บภายใต้กฎหมาย IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) ภายหลังที่ศาลสูงสุดสหรัฐ ตัดสินว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยจะเป็นช่องทางหลักในการบริหารจัดการเอกสารเพื่อคืนภาษีอากรพร้อมดอกเบี้ยให้แก่ผู้ประกอบการ
สำหรับขอบเขตในการเปิดใช้งานระยะแรก (Phase I) จะครอบคลุมเฉพาะรายการสินค้านำเข้าภายใต้ 2 เงื่อนไข ได้แก่ 1) รายการที่ยังไม่ได้ชำระบัญชีประเมินอากร (Unliquidated Entries) และ 2) รายการที่อยู่ในสถานะการชำระบัญชี (Liquidated Entries) ไปแล้วไม่เกิน 80 วัน นอกจากนี้ ได้มีการกำหนดเงื่อนไขและคุณสมบัติผู้ยื่นคำขอของระบบ CAPE โดยกำหนดให้สิทธิในการยื่นคำขอจำกัดเฉพาะผู้นำเข้า (Importer of Record) หรือตัวแทนออกของ (Customs Broker) ที่มีบัญชีในระบบ ACE Secure Data Portal สำหรับระยะเวลาและการคืนเงิน ซึ่งหากข้อมูลถูกต้องและได้รับการอนุมัติ ผู้ประกอบการจะได้รับเงินคืนภายใน 60-90 วัน ทั้งนี้ หากผู้นำเข้ามีหนี้ค้างชำระกับ CBP ระบบจะดำเนินการหักลบหนี้ชำระ ก่อนโอนเงินส่วนต่างที่เหลือให้แก่ผู้ประกอบการ
กรมขอแนะนำให้ผู้ประกอบการไทยเร่งประสานกับผู้นำเข้าในสหรัฐอย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจสอบว่ารายการสินค้าเข้าข่ายได้รับการคืนภาษีหรือไม่ และให้ผู้นำเข้าตรวจสอบความพร้อมสำหรับบัญชี ACE Portal รวมถึงข้อมูลธนาคารก่อนกำหนดเปิดระบบ นอกจากนี้ CBP ยังมีแผนขยายขอบเขตของระบบ CAPE ให้ครอบคลุมกรณีที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นในระยะถัดไป เช่น รายการขอคืนอากร (Drawback) รายการภาษี AD/CVD และรายการที่สิ้นสุดกระบวนการชำระบัญชีแล้ว ซึ่งกรมจะติดตามและแจ้งให้ทราบต่อไป
ทั้งนี้ กรมได้เฝ้าระวังสถานการณ์การทางการค้าสหรัฐ โดยเฉพาะการใช้มาตรา 122 อย่างใกล้ชิด ซึ่งปัจจุบันมีการเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมในอัตราร้อยละ 10 จากอัตราปกติกับทุกสินค้า ใช้ถึงวันที่ 23 กรกฎาคม 2569 พร้อมทั้งยังคงมุ่งมั่นให้ความร่วมมือทั้งการเร่งเจรจาเชิงเทคนิค และยืนยันเข้าร่วมกระบวนการไต่สวนตามมาตรา 301 ของสหรัฐ ซึ่งได้ประกาศเปิดไต่สวนไทยและประเทศต่าง ๆ ใน 2 กรณี ได้แก่ (1) การมีกำลังการผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้างในภาคการผลิต (Excess Capacity)
และ (2) การบังคับใช้มาตรการห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ (Forced Labor) โดยไทยได้ยื่นข้อโต้แย้งต่อการไต่สวนดังกล่าวแล้วเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2569 และกระทรวงพาณิชย์จะเข้าร่วมในกระบวนการไต่สวนเพื่อแก้ต่างอย่างต่อเนื่องเพื่อเป็นการรักษาผลประโยชน์ให้กับผู้ส่งออกไทยอย่างสูงสุด และสร้างความเชื่อมั่นให้กับสหรัฐอย่างดีที่สุด
ทั้งนี้ ผู้ประกอบการสามารถศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่เว็บไซต์ www.cbp.gov/trade/programs-administration/trade-remedies/ieepa-duty-refunds หรือติดต่อสอบถาม CBP โดยตรงในประเด็นด้านเทคนิคได้ที่ [email protected] และข้อมูลทั่วไปได้ที่ [email protected] หรือสามารถติดต่อสายด่วนกรมการค้าต่างประเทศ โทร. 1385