กกพ.ยกอุทธรณ์ ปตท. ชี้ต้องส่งผ่านราคาก๊าซธรรมชาติอ่าวไทยเป็นส่วนลดค่าไฟทันที

ค่าไฟ กกพ.

กกพ. ยกอุทธรณ์กรณี ปตท.ค้านส่งผ่านราคาก๊าซธรรมชาติอ่าวไทยเป็นส่วนลดค่าไฟ 4,300 ล้านบาท มีผลให้ ปตท.ต้องปฏิบัติทันที มิฉะนั้นเสี่ยงถูกปรับวันละ 5 แสนบาท

วันที่ 26 ธันวาคม 2566 รายงานข่าวจากกระทรวงพลังงานแจ้งว่า เมื่อวันที่ 20 ธ.ค. 66 คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้พิจารณายกอุทธรณ์ กรณี บมจ.ปตท. หรือ ปตท.ไม่เห็นพ้องกับคำสั่ง กกพ.ที่ 44/2566 เรื่องการส่งผ่านราคาก๊าซธรรมชาติอ่าวไทย กรณีที่ผู้ผลิตไม่สามารถส่งมอบก๊าซได้ตามเงื่อนไขสัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติ (ชอร์ตฟอล)

จากผลการยกอุทธรณ์ดังกล่าว ทำให้ ปตท.ต้องนำมูลค่าก๊าซที่มีการปรับลดลงจากผู้ผลิตประมาณ 4,300 ล้านบาทมาเป็นส่วนลดในราคา Pool Gas เดือน ม.ค. 2567 เพื่อนำมาลดต้นทุนค่าไฟฟ้าในงวดเดือน ม.ค.-เม.ย. 67

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ช่วงต้นปี 2565 สำนักงาน กกพ.ตรวจสอบพบว่าผู้ผลิตก๊าซที่ส่งก๊าซไม่ครบตามปริมาณในสัญญาต้องคิดราคาก๊าซงวดต่อไปตามจำนวนที่ขาดส่งในราคาประมาณ 75% จากราคาปกติ เป็นผลให้ ปตท.ซื้อก๊าซในส่วนดังกล่าวถูกกว่าปกติประมาณ 25% คิดเป็นมูลค่ารวมระหว่างเดือน ต.ค. 63-ธ.ค. 65 ทั้งสิ้นประมาณ 4,300 ล้านบาท

แต่ ปตท.กลับนำก๊าซในส่วนดังกล่าวตามราคาเต็ม 100% มาคำนวณในราคา Pool Gas ซึ่งส่วนใหญ่จะสะท้อนไปยังต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและค่าไฟฟ้าที่เรียกเก็บจากประชาชน อีกทั้งในก๊าซส่วนที่ขาดไป เป็นเหตุให้ต้องสั่งนำเข้าก๊าซแอลเอ็นจี ที่ซื้อแบบ spot ที่มีราคาสูงมากในช่วงดังกล่าว เป็นเหตุหนึ่งที่ทำให้ค่าไฟฟ้าแพง และทำให้ประชาชนจ่ายค่าไฟฟ้าเกินจริงในส่วนที่ผลิตจากก๊าซ Shortfall

ทั้งนี้ กกพ.ได้อาศัยอำนาจตามมาตรา 127 ออกคำสั่งที่ 44/2566 ให้ ปตท.ในฐานะผู้รับใบอนุญาต ต้องปฏิบัติตามมาตรา 65 (1) และ (4) มาตรา 68 และมาตรา 71 ส่งนำต้นทุนราคาก๊าซ Shortfall ซึ่งมีราคาถูกกว่าราคาจริงประมาณ 25% มาใช้คำนวณ Pool gas จะมีผลในการลดค่าไฟฟ้างวด พ.ค.-ส.ค. 66 แต่ ปตท.ไม่เห็นด้วยจึงอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว

ซึ่งต่อมา กกพ.มีมติยกอุทธรณ์ อันมีผลให้ ปตท.ต้องปฏิบัติทันที มิฉะนั้น กกพ.จำเป็นต้องใช้อำนาจตามมาตรา 128 ปรับวันละ 5 แสนบาท จนกว่า ปตท.จะปฏิบัติตามคำสั่ง หรืออาจจำเป็นต้องใช้อำนาจตามมาตรา 122 (2) และมาตรา 132

ส่วนจะเริ่มปรับเมื่อไรนั้น กกพ.จะต้องติดตามว่า การคำนวณต้นทุนค่าก๊าซในค่าไฟงวดใหม่ ม.ค.-เม.ย. ปตท.ได้มีการนำมูลค่า 4,300 ล้านบาท มาเป็นส่วนลดในราคา Pool Gas หรือไม่ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนค่าไฟฟ้างวดเดือน ม.ค.-เม.ย. 2567