ชัชชาติ เตรียมผลักผังเมือง กทม. ใหม่ให้ทันสิ้นปี’67
ชัชชาติเผยผลักผังเมือง กทม. ใหม่ภายในสิ้นปี 2567 ชี้ผังเมือง คือ ธรรมนูญเมือง
วันที่ 28 พฤศจิกายน 2565 นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ เปิดเผยภายหลังกิจกรรมผู้ว่าฯสัญจรสำนักวางแผนและพัฒนาเมืองว่า
หลังจากมีการโยกย้ายแต่งตั้งผู้บริหารในสังกัดกรุงเทพมหานครเรียบร้อย ต่อไปจะมีการจัดกิจกรรมผู้ว่าฯสัญจรในส่วนของสำนักต่าง ๆ โดยในวันนี้ได้มาที่สำนักวางแผนและพัฒนาเมือง ซึ่งมีหน้าที่ที่สำคัญคือการจัดทำผังเมือง
โดยผังเมืองเปรียบเสมือนกับธรรมนูญของเมือง สามารถกำหนดทิศทางของเมืองในอนาคตได้
สำหรับที่มีการพูดคุยกันในวันนี้มีตั้งแต่
1.การจัดการฐานข้อมูลการวิจัยของเมือง ซึ่งที่ผ่านมามีการศึกษาวิจัยเป็นจำนวนมาก แต่ไม่ได้มีการนำไปใช้ จะต้องมีการเพิ่มแนวทางในการทำงานวิจัย
และสำหรับบุคลากรด้านการศึกษาและพัฒนาที่ยังขาดไปคือ ในด้านเศรษฐศาสตร์เมือง เนื่องจากปัจจุบันที่เรามีเพียงนักวางผังเมือง ซึ่งมองเพียงจากฝั่ง Supply Side แต่ยังขาดความรู้ว่าฝั่ง Demand Side ว่าความต้องการพื้นที่แต่ละประเภทเป็นเท่าไหร่ ซึ่งต่อไปจะต้องมีการให้บุคลากรด้านเศรษฐศาสตร์มาศึกษาในด้านนี้ต่อไป
และสำหรับบุคลากรที่สำนักวางแผนและพัฒนาเมืองขาดแคลนอีกประเภทคือ บุคลากรด้านโบราณคดีซึ่งจะมีการขอความร่วมมือเพื่อบูรณาการจากองค์กรอื่น ๆ แทนการหาอัตรา เนื่องจากหากมีการหาอัตราจะเกิดปัญหาเรื่องความก้าวหน้าทางอาชีพของบุคลากร
ในลำดับต่อไปจะมีการจัดการให้มีนักผังเมืองประจำกรุงเทพมหานครทั้ง 6 โซน ซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการจัดการผังเมืองแต่ละโซนเป็นอย่างดี
2.เรื่องผังเมืองรวมฉบับแก้ไข ครั้งที่ 4 ซึ่งทบทวนใหม่ให้เป็นไปตาม พ.ร.บ.ผังเมือง พ.ศ. 2562 ซึ่งมีการเพิ่มผังแนบท้ายประกาศ
และการแก้ไขดังกล่าวเป็นโอกาสอันดีให้มีการปรับปรุงเนื้อหาผังเมือง โดยเพิ่มศักยภาพของผังเมืองจากเดิม คือการบอกเพียงพื้นที่ใช้สอย แต่ผังเมืองที่จะจัดทำต้องสามารถบอกความน่าจะเป็นของเมืองในอนาคตได้ด้วย
โดยใช้เครื่องมืองทางผังเมือง เช่น FAR Bonus ซึ่งจะสามารถเพิ่มพื้นที่สำหรับที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยในเมือง หรือศูนย์สำหรับหาบเร่แผงลอย
โดยจะพยายามให้ผังเมืองฉบับใหม่สามารถออกให้ได้ภายในปีหน้า
3.สำหรับปัญหาอีกประการของผังเมือง คือในส่วนของผังด้านการขนส่ง และผังที่โล่ง มีการกำหนดถนนและคลองในอนาคตของกรุงเทพมหานคร แต่การนำไปใช้ในแต่ละคราวของผังเมืองไม่สามารถสร้างได้ทัน แต่มีการเปลี่ยนสีของผังเมืองไปก่อน จึงทำให้เกิดความแออัด ซึ่งจะต้องมีการบูรณาการระหว่างหน่วยงานภายในกรุงเทพมหานคร เพื่อให้เป็นไปตามผังเมือง
4.ต้องมีการปรับปรุงข้อบัญญัติผังเมืองจำนวนมากที่ล้าสมัย ซึ่งอยู่ระหว่างการยกเลิก 11 ฉบับ และอยู่ระหว่างการศึกษาปรับปรุงอีกจำนวนหนึ่ง
5.Open Data ข้อมูลของเมือง ซึ่งจะเปิดเผยข้อมูลทั้งสีของผังเมือง ความสูงของเมือง และความเสี่ยงของเมือง โดยภาคเอกชนสามารถนำข้อมูลเหล่านี้ไปขยายผลต่อได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพให้เมือง เราจะเปลี่ยนแปลงแนวคิดจากแต่เดิม เราปิดข้อมูลทุกอย่างยกเว้นที่จำเป็นต้องเปิดเผยข้อมูล เป็นเปิดเผยข้อมูลทุกประการยกเว้นจำเป็นต้องปิด
เตรียมทำคู่มือจัดเก็บภาษีที่ดิน
โดยนายชัชชาติยังกล่าวต่อในประเด็นการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างว่า
ลำดับแรกคือภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมีการเปลี่ยนฐานการจัดเก็บภาษี จากเดิมรายได้มาเป็นราคาประเมินที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ทำให้รายได้ไม่เท่ากัน
หลักการสำคัญคือ เราต้องเอาจริงเอาจังกับการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ผ่านการทำ Guideline book เป็นคู่มือในการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างให้เป็นมาตฐานเดียวกัน
และได้สั่งการให้สำนักงานเขตเร่งจัดทำฐานข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างให้ครบถ้วน เนื่องจากส่วนที่ยังไม่มีการจัดทำฐานข้อมูลคือส่วนที่กรุงเทพมหานครไม่สามารถจัดเก็บภาษีได้เลย
ในปัจจุบันจะต้องเร่งจัดทำ 2 แนวทางนี้ก่อน ก่อนจะคิดหาแนวทางเพิ่มเติมในการหารายได้เพิ่มเติมในอนาคต