กขค. บี้ ไชน่า เรลเวย์-ซิน เคอ หยวน แจงปมฮั้วประมูล-ต้นทุนราคาสินค้า

คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เผยได้ออกหนังสือให้ทั้งสองบริษัทไชน่า เรลเวย์ นัมเบอร์ 10 (ประเทศไทย) จำกัด และบริษัท ซิน เคอ หยวน สตีล จำกัด เข้ามาให้ข้อเท็จจริง เนื่องจากพบว่ากรณีนี้มีความเชื่อมโยงกับนิติบุคคลหลายรายที่มีการจดทะเบียนสถานที่ตั้งเดียวกัน และมีรายชื่อกรรมการและผู้ถือหุ้นเชื่อมโยงกันหลายนิติบุคคล

นายธีรวัฒน์ ทิพย์รัตน์ รองเลขาธิการคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ระบุว่าตามที่ปรากฏเป็นข่าวจากเหตุการณ์แผ่นดินไหว เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2568 ที่ผ่านมา ทำให้อาคารสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแห่งใหม่ที่อยู่ระหว่างดำเนินการก่อสร้างถล่มลงนั้น พบว่ามี 2 นิติบุคคลรายใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าว ได้แก่ บริษัท ไชน่า เรลเวย์ นัมเบอร์ 10 (ประเทศไทย) จำกัด และ บริษัท ซิน เคอ หยวน สตีล จำกัด ซึ่งรายหลังเกี่ยวข้องกับวัสดุก่อสร้างในที่เกิดเหตุ

ดังนั้น คณะกรรมการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาสินค้าและธุรกิจต่างประเทศที่ฝ่าฝืนกฎหมาย (คณะกรรมการ) จึงเร่งบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมหารือแนวทางดำเนินการตามกฎหมาย โดยวานนี้ (3 เมษายน 2568) ตนได้รับมอบหมายจากเลขาธิการคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (เลขาธิการ กขค.) ให้เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการ ครั้งที่ 4 (2/2568) ซึ่งมีนายพิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธานการประชุม

ทั้งนี้ ที่ประชุมดังกล่าวได้พิจารณารายงานผลการตรวจสอบทั้งสองบริษัทข้างต้น พบว่ามีนิติบุคคลจดทะเบียนสถานที่ตั้งเดียวกันอีก 8 ราย และผู้ถือหุ้นยังเกี่ยวข้องกับนิติบุคคลอื่นอีก โดยเบื้องต้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 8 หน่วยงานได้เดินหน้าพิจารณาใช้ข้อกฎหมายตามอำนาจหน้าที่แล้ว

อย่างไรก็ตาม สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สำนักงาน กขค.) โดย ผศ.ดร.วิษณุ วงศ์สินศิริกุล เลขาธิการ กขค.เปิดเผยว่า ด้วยบทบาทภารกิจของสำนักงาน กขค. ในการกำกับดูแลพฤติกรรมการประกอบธุรกิจที่อาจกระทบต่อการแข่งขันทางการค้า หรือเข้าข่ายฝ่าฝืนกฎหมายการแข่งขันทางการค้านั้น ในวันนี้ (4 เมษายน 2568) สำนักงาน กขค.ได้ออกหนังสือให้ทั้งสองบริษัทเข้ามาให้ข้อเท็จจริง

เนื่องจากพบว่ากรณีนี้มีความเชื่อมโยงกับนิติบุคคลหลายรายที่มีการจดทะเบียนสถานที่ตั้งเดียวกัน และมีรายชื่อกรรมการและผู้ถือหุ้นเชื่อมโยงกันหลายนิติบุคคล รวมทั้งการดำเนินกิจการร่วมค้ากับนิติบุคคลอื่นอีกหลายรายเพื่อรับงานก่อสร้างของหน่วยงานภาครัฐอีก 26 โครงการ

ทั้งนี้ สำนักงาน กขค.จะดำเนินการตรวจสอบในมิติการกำหนดข้อตกลงหรือเงื่อนไขในลักษณะสมรู้กัน เพื่อให้ฝ่ายหนึ่งได้รับการประมูลหรือประกวดราคาสินค้าหรือบริการ หรือเพื่อมิให้ฝ่ายหนึ่งเข้าแข่งขันราคา (ฮั้วประมูล หรือ Bid Rigging) รวมทั้งมิติด้านราคาสินค้าของเหล็กจีนที่ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันของเหล็กไทย อันอาจเข้าข่ายการกำหนด หรือรักษาระดับราคาซื้อ หรือราคาขายสินค้า หรือค่าบริการอย่างไม่เป็นธรรม ทั้งการตั้งราคาสินค้าที่ต่ำกว่าต้นทุน (Price Below Cost) เพื่อทำลายการแข่งขัน หรือการกำหนดราคาขายสินค้าหรือบริการที่เป็นวัตถุดิบให้ผู้ประกอบธุรกิจ

ซึ่งเป็นทั้งลูกค้าของตนและเป็นคู่แข่งขันในตลาดสินค้าหรือบริการต้นน้ำหรือปลายน้ำในราคาที่สูงอย่างไม่เป็นธรรม (Margin Squeeze) โดยจะต้องเร่งพิจารณาอย่างรอบด้าน เพราะเกี่ยวข้องกับนิติบุคคลหลายรายที่มีความทับซ้อนกัน จึงอาจเกิดพฤติกรรมที่กระทบต่อการแข่งขันได้ในหลายมิติ