‘พิชัย’ รมว.พาณิชย์ สั่งตรวจนอมินี 46,918 ราย 1 ปี ต้องชัดเจน

“พิชัย” รมว.พาณิชย์ หารือคณะกรรมการแก้ไขปัญหาสินค้าและธุรกิจต่างประเทศฝ่าฝืนกฎหมาย พร้อมขีดเส้นตรวจสอบธุรกิจเสี่ยงนอมินี 46,918 ราย ให้เสร็จเร็วสุด 1 เดือน ช้าสุดใน 1 ปี ส่วนการจัดการสินค้าไม่มีคุณภาพ ดำเนินคดีมาตรฐานสินค้า 57,739 คดี เสียหาย 2,287 ล้าน

นายพิชัย นริพทะพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการแก้ไขปัญหาสินค้าและธุรกิจต่างประเทศฝ่าฝืนกฎหมาย ครั้งที่ 6/2568 ว่า ที่ประชุมได้กำหนดกรอบการทำงานของคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจที่ฝ่าฝืนกฎหมาย (ระดับจังหวัด) เร่งรัดดำเนินการตรวจสอบนิติบุคคลกลุ่มเสี่ยง ที่มีคนต่างด้าวถือหุ้นตั้งแต่ 0.001-49.99% จำนวน 46,918 ราย ให้แล้วเสร็จตั้งแต่ 1 เดือน ไปจนถึง 1 ปี ขึ้นอยู่กับจำนวนนิติบุคคลที่มีอยู่ในแต่ละจังหวัด

ทั้งนี้ ได้กำหนดกรอบระยะเวลา โดยจังหวัดที่มีนิติบุคคลเสี่ยง 1-35 ราย จำนวน 48 จังหวัด จะต้องตรวจสอบให้เสร็จภายใน 1 เดือน นิติบุคคล 36-100 ราย จำนวน 11 จังหวัด ตรวจภายใน 2 เดือน นิติบุคคล 101-400 ราย จำนวน 6 จังหวัด ตรวจภายใน 3 เดือน นิติบุคคล 401-900 ราย จำนวน 4 จังหวัด ตรวจภายใน 6 เดือน นิติบุคคล 901-6,500 ราย จำนวน 3 จังหวัด ตรวจภายใน 6-9 เดือน และนิติบุคคล 6,501-15,000 ราย จำนวน 4 จังหวัด ตรวจภายใน 1 ปี โดยให้มีทีมจากส่วนกลางเข้าไปร่วมตรวจสอบด้วย

สำหรับจังหวัดที่มีนิติบุคคลเสี่ยงสูงสุด 4 จังหวัด ได้แก่ ชลบุรี 14,264 ราย กรุงเทพมหานคร 10,193 ราย สุราษฎร์ธานี 7,096 ราย และภูเก็ต 6,682 ราย

ส่วนผลการแก้ไขปัญหาสินค้านำเข้าไม่มีคุณภาพมาตรฐานจากต่างประเทศที่ฝ่าฝืนกฎหมาย ตั้งแต่ ก.ย. 2567-31 พ.ค. 2568 ได้เก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สินค้านำเข้ามูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ได้ 1,870 ล้านบาท เข้มงวดมาตรฐานสินค้า โดยดำเนินคดี 57,739 คดี มูลค่าความเสียหาย 2,287.64 ล้านบาท ใช้มาตรการ Notice & Takedown โดยตรวจสอบ 38,473 รายการ/เว็บไซต์ ตรวจสอบแล้วไม่เข้าข่ายกระทำผิด 23,217 รายการ/เว็บไซต์ แจ้งเตือน (Notice) 15,256 รายการ/เว็บไซต์ และถอดสินค้าออก (Takedown) 14,976 รายการ/เว็บไซต์

ทางด้านการปราบปรามธุรกิจต่างประเทศที่ฝ่าฝืนกฎหมาย (นอมินี) ได้ร่วมกับกรมสอบสวนคดีพิเศษ กรมที่ดิน ตำรวจ ปอส. สำนักงาน ปปง. กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ดำเนินการกับผู้กระทำความผิด 861 ราย มูลค่าความเสียหาย 15,296 ล้านบาท

นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ภายใน 6 เดือนจะตรวจสอบธุรกิจเสี่ยงนอมินีครอบคลุม 69 จังหวัด ส่วนอีก 7 จังหวัด ที่มีบริษัทมาก จะมีทีมจากส่วนกลางเข้าไปสนับสนุน และกำหนดตรวจให้เสร็จภายใน 1 ปี และจากนี้กระทรวงพาณิชย์จะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบธุรกิจที่จะจัดตั้งใหม่ รวมทั้งผลักดันเพิ่มความผิดมูลฐานภายใต้กฎหมายของ ปปง. เพื่อให้มีการยึดหรืออายัดทรัพย์ของผู้กระทำความผิด ซึ่งขณะนี้กฎหมาย ปปง.ได้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นแล้ว กำลังจะนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) และจากนั้นจะเสนอเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา 3 วาระรวด คาดว่าจะเสร็จภายใน 6 เดือนถึง 1 ปี

อย่างไรก็ดี การตรวจสอบธุรกิจนอมินี กระทรวงได้ดำเนินการตรวจสอบบริษัทที่มีชาวต่างชาติเข้าถือหุ้นในสัดส่วน 0.0001-49.99% ทั่วประเทศ รวมทั้งสิ้น 46,918 ราย โดยมีการตั้งคณะทำงานระดับจังหวัด นำโดยรองผู้ว่าราชการจังหวัด และประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด สรรพากรพื้นที่ จัดหางานจังหวัด อุตสาหกรรมจังหวัด โดยมีพาณิชย์จังหวัดทำหน้าที่เลขานุการ พร้อมกำหนดไทม์ไลน์อย่างชัดเจน คาดว่าจะตรวจสอบแล้วเสร็จทั้งหมดภายใน 1 ปี โดยในช่วง 6 เดือนแรกจะสามารถดำเนินการครอบคลุมได้ถึง 69 จังหวัด ส่วนอีก 7 จังหวัดที่มีจำนวนบริษัทมาก จะมีทีมจากส่วนกลางลงไปสนับสนุนเป็นพิเศษ

ในส่วนของการป้องกันไม่ให้มีบริษัทนอมินีรายใหม่เข้ามาจดทะเบียนในประเทศไทยอีก รัฐบาลมีแผนปรับปรุงกฎหมาย โดยเสนอให้เพิ่มความผิดฐาน “นอมินี” เข้าไปเป็นหนึ่งในความผิดตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งจะเปิดทางให้สามารถยึดหรือริบทรัพย์สินของบริษัทที่กระทำผิดได้

ขณะนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ก่อนเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ซึ่งตนเองและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จะเร่งผลักดันให้ ครม.มีมติส่งต่อร่างกฎหมายเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้สามารถพิจารณาได้ทั้ง 3 วาระรวด โดยจะใช้กลไกของกรรมาธิการและการประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อผลักดันให้กฎหมายฉบับนี้ออกโดยเร็ว คาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 6 เดือนถึง 1 ปี และเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ จะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดบริษัทนอมินีรายใหม่ในประเทศไทยได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กล่าวว่า ขณะนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดในแต่ละจังหวัดได้ลงนามตั้งคณะทำงานตรวจสอบธุรกิจฝ่าฝืนกฎหมายระดับจังหวัดแล้ว และสัปดาห์หน้า นายพิชัยและนายนภินทรจะเป็นประธานมอบนโยบายให้กับคณะทำงานทั่วประเทศ เพื่อดำเนินการให้สำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้