เปิดแผน 5 ปีรัฐเล็งกู้เงินลงทุน จี้คมนาคมเร่งเดินหน้ารถไฟฟ้าสีน้ำเงิน
รัฐบาลเปิดแผนความต้องการกู้เงินลงทุน 5 ปีข้างหน้า วงเงินรวมกว่า 8 แสนล้านบาท เผย ครม.จี้คมนาคมเร่งรัด รฟม. หลังปรับเปลี่ยนรูปแบบอาคารรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ทำวงเงินลงทุนหดกว่า 1.2 หมื่นล้านบาท หวั่นกระทบแผนลงทุนโครงสร้างพื้นฐานประเทศในภาพรวม
แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผย “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ทางกระทรวงการคลังได้จัดทำแผนความต้องการเงินกู้ระยะปานกลาง 5 ปี (ปีงบประมาณ 2565-2569) เสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบ โดยเป็นไปตามที่คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะได้จัดทำขึ้น ซึ่งมีโครงการลงทุนรวม 155 โครงการ และวงเงินลงทุนรวม 838,140 ล้านบาท ประกอบด้วยโครงการในสาขาคมนาคมขนส่ง สาขาพลังงาน สาขาสาธารณูปการ และสาขาอื่น ๆ
อย่างไรก็ดี เมื่อเปรียบเทียบกับแผนความต้องการเงินกู้ระยะปานกลางเดิม (ปีงบประมาณ 2564-2568) ซึ่งมีโครงการลงทุนรวม 182 โครงการ และวงเงินลงทุนรวม 819,283 ล้านบาท พบว่า จำนวนโครงการปรับลดลงไป 27 โครงการ และวงเงินลงทุนรวมปรับขึ้น จำนวน 18,856.8 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นราว 2.3%
รฟม.รื้อแบบฉุดมูลค่าลงทุน
ทั้งนี้ โครงการที่ปรับลดลงส่วนใหญ่เป็นผลมาจากปัญหาความไม่พร้อมของหน่วยงานเจ้าของโครงการ ซึ่งการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่ดำเนินการล่าช้า จะส่งผลกระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศและเป้าหมายการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจไทยในระยะปานกลางให้ต่ำกว่าศักยภาพ และกระทบต่อนโยบายการขับเคลื่อนการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจระยะเร่งด่วนของรัฐบาล
“ครม.รับทราบแผนความต้องการเงินกู้ 5 ปี และมอบหมายให้กระทรวงเจ้าสังกัดประสานงานกับรัฐวิสาหกิจที่เป็นหน่วยงานเจ้าของโครงการในกลุ่มโครงการที่ยังขาดความพร้อมโดยเฉพาะโครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินช่วงหัวลำโพง-บางแค และช่วงบางซื่อ-ท่าพระ ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ที่มีการเปลี่ยนรูปแบบอาคาร ทำให้วงเงินลดลงไปกว่า 12,400 ล้านบาท จากเดิม 112,250 ล้านบาท เหลือ 99,800 ล้านบาท เป็นต้น เพื่อเร่งรัดการดำเนินการและการลงทุน เพื่อเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของรัฐในระยะต่อไป” แหล่งข่าวกล่าว
กู้ลงทุน “รถไฟฟ้า-ทางคู่” ปีงบ65
แหล่งข่าวกล่าวด้วยว่า ขณะที่ในปีงบประมาณ 2565 นี้ รัฐวิสาหกิจมีแผนการกู้เงินต่อจากรัฐบาลเพื่อใช้ในโครงการลงทุน วงเงินรวม 66,344.7 ล้านบาท โดยเป็นแผนกู้เงินต่อจากรัฐบาลของ รฟม. เพื่อดำเนินโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงศูนย์วัฒนธรรม-มีนบุรี (สุวินทวงศ์) จำนวน 10,870 ล้านบาท แผนการกู้เงินต่อจากรัฐบาลของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) จำนวน 7 โครงการ วงเงินรวม 55,487.7 ล้านบาท
ประกอบด้วย 1.โครงการรถไฟไทย-จีน (ระยะที่ 1 ช่วงกรุงเทพฯ-นครราชสีมา) วงเงิน 21,596 ล้านบาท 2.โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงลพบุรี-ปากน้ำโพ วงเงิน 6,998.5 ล้านบาท 3.โครงการก่อสร้างทางคู่ ช่วงมาบกะเบา-ชุมทางถนนจิระ วงเงิน 3,655.9 ล้านบาท
4.โครงการก่อสร้างทางคู่ ช่วงนครปฐม-ชุมพร วงเงิน 5,789 ล้านบาท 5.โครงการระบบขนส่งมวลชนทางรางในพื้นที่กรุงเทพฯและปริมณฑล ช่วงบางซื่อ-รังสิต วงเงิน 4,323 ล้านบาท 6.โครงการก่อสร้างรถไฟสายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ วงเงิน 7,452.5 ล้านบาท และ7.โครงการก่อสร้างทางคู่ สายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม วงเงิน 5,659 ล้านบาท
คลังค้ำ “ร.ฟ.ท.-กคช.” 4.7 พัน ล.
นอกจากนี้ แหล่งข่าวกล่าวอีกว่า ยังมีแผนการกู้เงินของรัฐวิสาหกิจ 10 แห่ง เพื่อลงทุนในโครงการพัฒนา วงเงินรวม 61,006.9 ล้านบาทด้วย แบ่งเป็น เงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันรวม 4,753.8 ล้านบาท ได้แก่ การกู้เงินของ ร.ฟ.ท. จำนวน 3,403.8 ล้านบาท และการกู้เงินของ กคช. อีก 1,350 ล้านบาท ส่วนเงินกู้ที่กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน มีวงเงินทั้งสิ้น 56,253 ล้านบาท ได้แก่ 1.เงินกู้ของ บมจ.ท่าอากาศยานไทย (AOT) จำนวน 4,300 ล้านบาท
2.การท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) จำนวน 1,200 ล้านบาท 3.การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) วงเงิน 3,258 ล้านบาท 4.บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด (ธพส.) วงเงิน 6,000 ล้านบาท 5.การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) วงเงิน 10,000 ล้านบาท 6.การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) วงเงิน 20,000 ล้านบาท 7.การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) วงเงิน 10,800 ล้านบาท และ 8.บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ำเย็น จำกัด (DCAP) วงเงิน 695 ล้านบาท