เช็กสถานะกฎหมาย ร่าง พ.ร.บ.กัญชา สุราก้าวหน้า หวย เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์
ตลอดระยะผ่านมาเกือบครึ่งปี 2565 รัฐสภามีการพิจารณาญัตติต่าง ๆ มากมาย เริ่มจากการพิจารณาญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) ที่ผ่านรัฐสภาตั้งแต่เดือนธันวาคม ปี 2564 ที่มีความคืบหน้าล่าสุด อยู่ระหว่างคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา
- แคดเมียมมีดีอะไร ทำไมแค่กากยังมีคนอยากได้?
- เปิดรายชื่อ 10 สายพันธุ์ข้าวใหม่ ผ่านรับรองกรมการข้าวแล้ว
- เหตุใดต้องขุด-ขนกากแคดเมียมกำจัดแล้ว ออกจาก จ.ตาก ไปสมุทรสาคร
รวมถึงสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐสภา มีมติผ่าน 2 ร่าง พ.ร.บ. ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. … และร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ …) พ.ศ. … หรือ ร่าง พ.ร.บ.สุราก้าวหน้า
ขณะเดียวกัน มีกระแสข่าวการเกี่ยวกับการออกสลากกินแบ่งรัฐบาล ตัวเลข 3 หลัก คล้ายหวยใต้ดิน 2 ตัว และ 3 ตัว เพื่อเป็นการแก้ปัญหาเรื่องสลากผิดกฎหมายด้วย ซึ่งตามพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 ยังไม่เปิดให้ทำได้ หากจะทำ ต้องมีการปรับแก้ พ.ร.บ.ดังกล่าวก่อน
ประชาชาติธุรกิจ รวบรวม ความพร้อมทางกฎหมายของ ร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง 4 ประเภท ดังนี้
พ.ร.บ.กัญชา-กัญชง
ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร (8 มิ.ย.2565) ได้เร่งพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. …. ในวาระที่ 1 ที่เสนอโดย นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข หัวหน้าพรรคภูมิใจไทยและคณะ
ที่ประชุมรับหลักการ ร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. …. ด้วยมติ เห็นชอบ 373 ต่อ 7 เสียง งดออกเสียง 23 จากผู้ลงมติ 400 คน หลังมีการอภิปรายนานกว่า 5 ชั่วโมง
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. … จำนวน 25 คน แบ่งเป็น คณะรัฐมนตรี 5 คน และสัดส่วนพรรคการเมือง 20 คน
คณะรัฐมนตรี
- นายธงชัย กีรติหัตถยากร รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข
- นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา
- นายจิรวัฒน์ จงสงวนดี
- นพ.เทวัญ ธานีรัตน์
- นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.อุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย
โควตาพรรคการเมือง
- นายขจิตร ชัยนิคม ส.ส.อุดรธานี โควตาพรรคเพื่อไทย
- นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ส.ส.อุดรธานี โควตาพรรคเพื่อไทย
- นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ส.ส.อุบลราชธานี โควตาพรรคเพื่อไทย
- น.ส.ละออง ติยะไพรัช ส.ส.เชียงราย โควตาพรรคเพื่อไทย
- นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ส.ส.กทม. โควตาพรรคเพื่อไทย
- นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ส.ส.มุกดาหาร โควตาพรรคเพื่อไทย
- พล.อ.สมชาย วิษณุวงศ์ ส.ส.กาญจนบุรี โควตาพรรคพลังประชารัฐ
- นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ส.ส.สุโขทัย โควตาพรรคพลังประชารัฐ
- นายศาสตรา ศรีปาน ส.ส.สงขลา โควตาพรรคพลังประชารัฐ
- นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ โควตาพรรคพลังประชารัฐ
- นายศุภชัย ใจสมุทร ส.ส.บัญชีรายชื่อ โควตาพรรคภูมิใจไทย
- นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ โควตาพรรคภูมิใจไทย
- นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ โควตาพรรคภูมิใจไทย
- นายกนก วงษ์ตระหง่าน ส.ส.บัญชีรายชื่อ โควตาพรรคประชาธิปัตย์
- 2.นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ โควตาพรรคประชาธิปัตย์
- นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ส.ส.กทม.โควตาพรรคก้าวไกล
- นายประสิทธิชัย หนูนวล โควตาพรรคก้าวไกล
- พล.ต.อ.ยงยุทธ เทพจำนงค์ โควตาพรรคเศรษฐกิจไทย
- นายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์ โควตาพรรคชาติไทยพัฒนา
- พล.ต.ท.ชัยวัฒน์ ฉันทวรลักษณ์ โควตาพรรคเสรีรวมไทย
คู่ขนานไปกับประกาศกระทรวงสาธารณสุข ที่ประกาศปลดกัญชาออกจากสิ่งเสพติดประเภทที่ 5 ซึ่งมีผลอย่างเป็นทางการวันนี้ (9 มิ.ย. 2565) ส่งผลให้ประชาชนทั่วไปสามารถลงทะเบียนปลูกกัญชาในครัวเรือนได้โดยไม่ต้องขออนุญาต แต่ต้องจดแจ้งผ่านแอปพลิเคชัน “ปลูกกัญ” ขององค์การอาหารและยา (อย.) โดยมีค่าธรรมเนียบใบอนุญาต ดังนี้
- ใบอนุญาตผลิต (ปลูก) : ฉบับละ 50,000 บาท
- ใบอนุญาตผลิต (สกัด) : ฉบับละ 50,000 บาท
- ใบอนุญาตนำเข้า : ฉบับละ 100,000 บาท
- ใบอนุญาตส่งออก : ฉบับละ 10,000 บาท
- ใบอนุญาตนำเข้า ส่งออกเฉพาะคราว : ฉบับละ 20,000 บาท
- ใบอนุญาตจำหน่าย : ฉบับละ 5,000 บาท
- การต่ออายุใบอนุญาตเท่ากับกึ่งหนึ่งของค่าธรรมเนียมสำหรับใบอนุญาตนั้น
- ค่าคำขออนุญาตหรือคำขออื่น ๆ : คำขอละ 7,000 บาท
- ค่าขึ้นบัญชีที่จะจัดเก็บจากผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศ : รายละ 100,000 บาท
- ค่าตรวจสถานประกอบการ : ครั้งละ 50,000 บาท
หากผู้ที่ได้รับอนุญาตให้ปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก กัญชาและกัญชง ไม่ปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะถูกว่ากล่าวตักเตือน หรืออาจถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาตแล้วแต่กรณี และในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตจะไม่สามารถขอรับใบอนุญาตใด ๆ ได้อีก
ส่วนผู้จดแจ้งที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. ฉบับนี้ หรือกฎกระทรวงหรือประกาศที่ออกตามพระราชบัญญัติ ให้ผู้รับจดแจ้งตักเตือน สั่งให้ทำลาย หรือเพิกถอนใบรับจดแจ้งได้ตามเห็นสมควรแก่กรณี
ทั้งนี้ หากผู้ใดฝ่าฝืน พ.ร.บ.กัญชา กัญชง โดยผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้อนุญาตทุกครั้ง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 300,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ผู้ใดที่นำเข้า ส่งออกในแต่ละครั้ง และไม่ได้รับอนุญาตเฉพาะคราวในแต่ละครั้ง ต้องระวางโทษปรับครั้งละไม่เกิน 5,000 บาท และผู้ใดฝ่าฝืนขายกัญชา กัญชง เพื่อการไปบริโภคให้กับบุคคลต้องห้าม ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 30,000 บาท
พ.ร.บ.สุราก้าวหน้า
เมื่อวันที่ 8 มิ.ย. 2565 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาฯคนที่หนึ่ง เป็นประธานการประชุม มีวาระพิจารณาร่าง พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ …) พ.ศ. … หรือ ร่างพ.ร.บ.สุราก้าวหน้า วาระ 1 รับหลักการ ที่นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ส.ส.กทม. พรรคก้าวไกล (ก.ก.) กับคณะ เป็นผู้เสนอ
ที่ประชุมลงมติรับหลักการด้วยคะแนน 178 ไม่รับหลักการ 137 งดออกเสียง 15 เสียง ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลร่วมลงมติรับหลักการ ประกอบด้วย ส.ส. พรรคเศรษฐกิจไทย พรรคพลังประชารัฐ เห็นด้วย 2 เสียง พรรคภูมิใจไทยเห็นด้วย 9 เสียง พรรคประชาธิปัตย์ เห็นด้วย 23 เสียง พรรครวมพลังประชาชาติไทย งดออกเสียง 5 คน พรรคเพื่อชาติ เห็นด้วย 4 เสียง
อย่างไรก็ตาม จากกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ตามกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ.2560 ซึ่งบังคับใช้ในปัจจุบันเกี่ยวกับการผลิตสุราและเบียร์ดังนี้
เบียร์
- ต้องเป็นบริษัทซึ่งจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยและมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำว่า 10 ล้านบาท และมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 ของจํานวนหุ้นทั้งหมด
- โรงอุตสาหกรรมที่ผลิตเพื่อขาย ณ สถานที่ผลิต ขนาดกำลังการผลิต ไม่ต่ำกว่า 1 แสนลิตรต่อปี และไม่เกิน 1 ล้านลิตรต่อปี
- โรงอุตสาหกรรมผลิตเบียร์ ต้องขนาดกําลังการผลิตไม่ต่ำกว่า 10 ล้านลิตรต่อปี
สุรา
- โรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุรากลั่นชนิดสุราพิเศษ ประเภทวิสกี้ บรั่นดี และยิน ต้องมี ขนาดกําลังการผลิตคิดเทียบเป็นน้ำสุราที่มีแรงแอลกอฮอล์ 28 ดีกรีไม่ต่ํากว่า 30,000 ลิตรต่อวัน
- โรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุรากลั่นชนิดเอทานอล ต้องใช้เทคโนโลยีการผลิตและมีเครื่องจักรที่สามารถผลิตสุรากลั่นชนิดเอทานอลให้มีแรงแอลกอฮอล์ได้สูงถึง 99.5 ดีกรี
ทั้งนี้ จากเงื่อนไขที่กำหนดไว้ข้างต้น แทบจะไม่เห็นโอกาสที่ผู้ประกอบการรายย่อย จะได้มีส่วนร่วมในมูลค่าตลาดทางการค้าดังกล่าวเลย
ขณะที่ ร่างกฏหมาย พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. หรือ ร่าง พ.ร.บ.สุราก้าวหน้า ที่พรรคก้าวไกลเสนอ โดยรายละเอียดเนื้อหามีทั้งสิ้น 7 มาตรา เน้นไปที่การแก้ไขมาตรการ 153 ของ พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 ตามข้อมูลจากบีบีซีไทย
- เปลี่ยนข้อความในมาตรา 153 จากเดิม เขียนว่า “ผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราหรือมีเครื่องกลั่นสำหรับผลิตสุราไว้ในครอบครองให้ยื่นคำขออนุญาตต่ออธิบดี….” เป็น “ผู้ใดจะประสงค์ผลิตสุราเพื่อการค้า ให้ยื่นคำขออนุญาตต่ออธิบดี…”
- ต้องไม่กำหนดคุณสมบัติของผู้ขอ เกี่ยวกับขนาดกำลังการผลิต กำลังแรงม้าเครื่องจักร จำนวน พนักงาน หรือประเภทบุคคลผู้มีสิทธิขออนุญาต
- กรณีผู้ขออนุญาตเป็นบริษัทซึ่งจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยต้องไม่กำหนดจำนวนทุนเข้าจดทะเบียนขั้นต่ำ ยกเว้นการกำหนดสัดส่วนผู้ถือหุ้นสัญชาติไทย
- ตัดบทบัญญัติตามกฎหมายเดิมในมาตรา 153 ที่ระบุว่า โทษของผู้ผลิตสุรา ผู้ซื้อ หรือผู้มีไว้ในครอบครองเดิม ออกไป แต่ยังมีกำหนดโทษตาม มาตรา 192 อยู่ โดยบทวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ. นี้ ระบุว่า เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมทำให้การผลิตสุราสามารถกระทำได้โดยทั่วไป
- ใบอนุญาตขอผลิตสุราเพื่อการค้า มีอายุ 3 ปี เหมือนกฎหมายฉบับเดิม
อย่างไรก็ตาม หลังจากประชุมลงมติรับหลักการครั้งนี้แล้ว ขั้นตอนต่อจากนี้คือ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จำนวน 25 คน แบ่งเป็น ครม. 5 คน และพรรคการเมือง 20 คน โดยให้ กมธ. แปรญัตติภายใน 7 วัน
รายชื่อกรรมาธิการทั้ง 25 คน ดังนี้
- นางจิติธาดา ธนะโสภณ รองอธิบดีกรมสรรพสามิต
- นายวรพจน์ ด้วงพิบูลย์ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านกฎหมายภาษีสรรพสามิต
- นางสาวอุดมลักษณ์ บุญสว่าง
- นายอนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี
- นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี
- นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย
- นายกิตติ สมทรัพย์ ส.ส.ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย
- นายเอกธนัช อินทร์รอด ส.ส.หนองคาย พรรคเพื่อไทย
- นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ส.ส. กทม. พรรคเพื่อไทย
- นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส. เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย
- นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ส.ส. สุรินทร์ พรรคเพื่อไทย
- นายวีระกร คำประกอบ ส.ส. นครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ
- นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ส.ส. ชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ
- นายภาคิน สมมิตรธนกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ
- นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ
- นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ส.ส.ปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย
- นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ส.ส.กระบี่ พรรคภูมิใจไทย
- นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ส.ส.ระนอง พรรคภูมิใจไทย
- นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ส.ส.ตรัง พรรคประชาธิปัตย์
- นายเดชอิศม์ ขาวทอง ส.ส.สงขลา พรรคประชาธิปัตย์
- นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ส.ส. กทม. พรรคก้าวไกล
- นายคริส โปตระนันทน์ โควตาพรรคก้าวไกล
- นายจีรเดช ศรีวิราช ส.ส.พะเยา พรรคเศรษฐกิจไทย
- นายโกไสย เดชรุ่งเรือง โควตาพรรคประชาธิปัตย์
- สิบเอก ณรงค์ชัย อินทรกว
พ.ร.บ.หวย
ในวันเดียวกัน มีกระแสข่าวรายงานว่านายชาญกฤช เดชวิทักษ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการศึกษาแนวทางและมาตรการในการแก้ไขปัญหาการขายสลากเกินราคาที่กำหนด เสนอความคิดเกี่ยวกับการออกสลาก ตัวเลข 3 หลัก คล้ายหวยใต้ดิน 2 ตัว และ 3 ตัว เพื่อเป็นการแก้ปัญหาเรื่องสลากผิดกฎหมาย
ขณะที่ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้แสดงความคิดเห็นถึงกรณีนี้ว่า เป็นห่วงจะผิดกฎหมายเหมือนในอดีตหรือไม่ เนื่องจากภายใต้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 ไม่สามารถทำได้ ถ้าจะทำให้ได้ ก็ต้องแก้ พ.ร.บ.ดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม กระแสข่าวดังกล่าวเกิดขึ้น ภายหลังจากกองสลากได้เปิดการจำหน่ายสลากดิจิทัล ราคา 80 บาท ผ่านบนแอปพลิเคชันยอดนิยมของรัฐบาลชุดนี้ “เป๋าตัง” จำนวน 5.2 ล้านใบ ถูกจำหน่ายออกอย่างรวดเร็ว
สำหรับพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 โดยเฉพาะมาตรา 5 ที่ระบุว่า อำนาจและวัตถุประสงค์ของสำนักงานกองสลากกินแบ่งรัฐบาล ว่า
- ออกสลากกินแบ่งรัฐบาล
- จัดการโรงพิมพ์อันเป็นอุปกรณ์ในการพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาล หรือพิมพ์สิ่งพิมพ์อื่นที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ
- กระทำการอื่นใดที่เกี่ยวเนื่องหรือที่เป็นประโยชน์แก่การดำเนินกิจการของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
ขณะที่ บทกำหนดโทษ ตามมาตรา 39 ผู้ใดเสนอขายหรือขายสลากกินแบ่งรัฐบาลที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้และยังไม่ได้ออกรางวัลเกินราคาที่กำหนดในสลากกินแบ่ง ต้องระวางโทษปรับไม่เกินสองพันบาท
เปิดบ่อน Entertainment Complex คืบหน้า!
สำหรับการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) ได้มีมติ 310 ต่อ 9 เสียง งดออกเสียง 10 เสียง ผ่านการเห็นชอบในสภาผู้แทนราษฎร ที่มี ศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม เมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 2564 เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศ
ตามญัตติที่เสนอของ ภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จังหวัดตาก และ อรรถกร ศิริลัทธยากร ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ และให้รวมที่มีผู้เสนอญัตติเรื่องเดียวกันอีก 12 ฉบับไปพิจารณาพร้อมกันด้วย โดยมีจำนวนกรรมาธิการ 60 คน กำหนดแปรญัตติภายใน 90 วัน ก่อนที่จะสรุปรายงานและเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป
ความคืบหน้าล่าสุด นายเทพไท เสนพงศ์ อดีต ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) การจัดเก็บรายได้ และภาษีจากธุรกิจกาสิโนถูกกฎหมาย และมาตรการในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาบ่อนการพนันผิดกฎหมาย การแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า และการพนันออนไลน์ ระบุว่า เมื่อรัฐบาลพิจารณาเห็นว่าณสถานที่ใดเหมาะสมจะอนุญาตภายใต้บังคับเงื่อนไขใด ๆ ให้มีการเล่นชนิดใด ก็อนุญาตได้
การออกพระราชกฤษฎีกา จึงจำเป็นต้องตราพระราชกฤษฎีกานี้ กำหนดให้มีรายละเอียดเกี่ยวกับการตั้งสถานกาสิโนของรัฐบาล หรือที่รัฐบาลดำเนินการร่วมเอกชน ในส่วนของกฎกระทรวงนั้น ได้กำหนดถึงการออกใบอนุญาต การจัดตั้งกาสิโน การให้สถานกาสิโนจัดให้มีการเล่นภายใต้เงื่อนไข หลังได้รับอนุญาตและผู้จะเข้าไปในสถานกาสิโน ต้องมีคุณสมบัติ และแสดงหลักฐาน รวมถึงการจัดเก็บรายได้ และการแบ่งรายได้
การคัดเลือกเอกชนและวิธีการประมูล และการตั้งคณะกรรมการคัดเลือกเอกชนที่ได้รับใบอนุญาตกาสิโน ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน มีผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ผู้แทนกรมบัญชีกลาง ผู้แทนกรมการปกครอง ผู้ว่าราชการจังหวัดในสถานที่กาสิโนตั้งอยู่ และผู้ทรงคุณวุฒิ ฯลฯ
ส่วนรายละเอียดของพระราชกฤษฎีกาและกฎกระทรวง เป็นข้อเสนอของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯชุดนี้ มอบหมายให้ นายชยาวุธ จันทร รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ในฐานะที่เป็นกรรมาธิการ ไปยกร่างเพื่อนำเสนอให้ที่ประชุมได้พิจารณากัน เพื่อเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป
