กสทช. เล็งช่วยค่าอินเทอร์เน็ต อสม. ปฏิบัติงานพื้นที่ห่างไกล
กสทช. หารือสภากาชาด ปภ. สธ. จัดหาช่องทางการสื่อสารพิเศษกรณีภัยพิบัติ พร้อมเล็งช่วยเหลือค่าใช้บริการอินเทอร์เน็ตแก่ อสม. ที่ปฏิบัติงานดูแลผู้สูงอายุ-ผู้ป่วยติดเตียงในพื้นที่ห่างไกล สัญญาณสื่อสารไม่ดี
วันที่ 13 มีนาคม 2567 รศ.ดร.สมภพ ภูวิกรัยพงศ์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านโทรคมนาคม เปิดเผยว่า กำลังมีการหารือกับสภากาชาด กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ตลอดจนภาคประชาสังคม ในการหาทางเพิ่มช่องทางการสื่อสารในภาวะภัยพิบัติ โดยใช้ดาวเทียมสื่อสารในช่องทางฉุกเฉิน มันว่าจะเป็นเรื่องแผ่นดินไหว ดินถล่ม น้ำท่วม หรือเหตุในทะเล ที่ช่องทางการสื่อสารมักถูกตัดขาด
“เรื่องโรคระบาดตามชายแดนก็เป็นเรื่องภัยพิบัติ เราก็มีโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพระดับตำบล (รพ.สต.) ซึ่งมี อสม. กระจายอยู่เพื่อเข้าไปดูแลประชาชน ทั้งควบคุมโรค และการดูแลผู้สูงอายุผู้ป่วยติดเตียง ที่บางครั้งเขาออกมารับบริการไม่ได้ อสม. ต้องเข้าไปเอง แต่บางเวลาสัญญาณติดขัด เวลาจะเช็กเลขบัตร 13 เพื่อตรวจสอบประวัติการรักษา หรือการส่งต่อข้อมูลกลับไปที่ระบบก็ลำบาก บางคนต้องเซฟข้อมูลเป็นออฟไลน์แล้วค่อยมาทำงานระบบต่อเมื่ออยู่ในพื้นที่มีสัญญาณ”
“อสม.เป็นอาสาสมัคร ซึ่งบางคนก็ไม่ได้มีรายได้ประจำมาก ค่ารถก็ต้องจ่ายเองด้วยซ้ำ เราคิดว่าพอจะช่วยค่าใช้จ่ายอุดหนุนค่าอินเทอร์เน็ตให้ อสม. ได้ไหม มีวิธีอย่างไรบ้าง เพราะเราเคยแต่สนับสนุนผู้ด้อยโอกาสผู้ยากไร้ให้เข้าถึงบริการโทรคมนาคม ผ่านกองทุน USO ไม่เคยเจอสำหรับผู้ทำงานดูแลคนเหล่านี้ ต้องดูข้อกฎหมายและวิธีการอีกหลายอย่าง แน่ว่าตอนนี้ก็อยากให้สื่อสารก่อนว่าเรามีโครงข่ายเน็ต USO และเน็ตประชารัฐ (อินเทอร์เน็ตสาธารณะ) กระจายอยู่ที่ว่าสามารถให้ใช้บริการได้”
ส่วนเรื่องสัญญาณสื่อสารในช่องทางฉุกเฉิน เป็นการหาวิธีจัดสรรโครงข่าวดาวเทียมที่ใช้ภัยพิบัติ สำหรับแอป “พ้นภัย” ของบริษัทโทรคมนาคมแห่งชาติ (NT) จะเชิญ NT เข้ามาหารือ เพราะมีสถานีบริการกระจายทั่วประเทศ น่าจะต้องเริ่มที่ NT และกระทรวงดิจิทัลเจ้ากระทรวงเข้ามาเริ่มต้น และช่วยโอเปอเรเตอร์อื่น ๆ ต่อไป เพราะมีความซับซ้อนพอควร เช่น หากใช้งานดาวเทียมสื่อสารฉุกเฉินบนพื้นที่ฟ้าเปิด เช่นในทะเล หรือน้ำท่วมดินถล่ม ที่ ปภ. ดูแล ก็ทำได้ง่าย
แต่ไฟป่า ก็ทำให้ระบบสื่อสารขัดข้อง เวลาข้ามโซนไปดับไฟ เขาก็ทำงานยากเดิม ใช้ วิทยุสื่อสารเครื่องดำ-แดงคลื่นแทรก อาจมีอนุมัติให้ใช้มดเหลือง หรือวิทยุสื่อสารเครื่องสีเหลือง ที่ใช้ความถี่ต่ำกว่าทดแทน”
กองทุน USO คืออะไร
จากข้อมูลบนเว็บไซต์ กสทช. ระบุว่าการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (Universal Service Obligation) เรียกโดยย่อว่า USO เป็นหนึ่งในภารกิจหลักของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงถือเป็นปัจจัยพื้นฐานในการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม
อันจะเป็นประโยชน์ในการลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงบริการโทรคมนาคม เปิดโอกาสให้มีการเข้าถึงการติดต่อสื่อสารโทรคมนาคมมากยิ่งขึ้น อันจะทำให้ประชาชนได้รับข้อมูลข่าวสารที่จะช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตให้ดียิ่งขึ้น