ผู้ขายบริการทางเพศลำบาก “ปารีส” คุมเข้มเพื่องานโอลิมปิก

ฝรั่งเศสจำกัดการขายบริการทางเพศเพื่องานโอลิมปิก ตำรวจตรวจเข้มทุกวัน และใช้มาตรการจำกัดคนเดินเท้าและการจราจรทำให้ผู้ขายทำงานลำบาก หลายคนหันมาพึ่งแพลตฟอร์มออนไลน์แทน ตีแผ่ให้เห็นถึงข้อบกพร่องของกฎหมายฝรั่งเศสและเศรษฐกิจการขายบริการ

วันที่ 28 กรกฎาคม 2024 เอเอฟพีรายงานว่า ทางการฝรั่งเศสจำกัดการขายบริการทางเพศเพื่องานโอลิมปิก ตำรวจตรวจเข้มทุกวัน จึงทำให้ผู้ขายบริการทางเพศออกไปข้างนอกน้อยลงและได้งานน้อยลง กระทบวิถีชีวิต

ตัวเลขจากรัฐบาลและองค์กรการกุศลฝรั่งเศสรายงานว่า มีราว 40,000 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ขายหรือถูกแสวงหาประโยชน์ทางเพศในประเทศฝรั่งเศส

ตามกฎหมายฝรั่งเศส การขายบริการได้รับอนุญาต แต่กฎหมายเอาผิดทางอาญาต่อผู้แสวงหาประโยชน์ทางเพศต่อบุคคล หรือผู้ซื้อบริการทางเพศ ประกอบกิจการสถานบริการทางเพศ ต้องรับโทษทางอาญาทั้งผู้จัดหาและลูกค้าหรือผู้ซื้อ มีโทษปรับสูงสุด 1,500 ยูโร หรือราว 58,000 บาท และสูงถึง 3,750 ยูโร หรือราว 140,000 บาท สำหรับผู้ที่กระทำความผิดซ้ำ ซึ่งบังคับใช้ในสถานการณ์รวมถึงการขายบริการทางเพศริมถนน ในสถานบริการ หรือร้านนวด หรือผ่านการทำธุรกรรมทางออนไลน์

และเคสยุ่งยากซับซ้อนมากกว่านั้น หากเป็นผู้ขายบริการไม่มีเอกสารเข้าเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างหญิงชาวจีน แซ่หัวที่หย่าร้างและหวังทำงานแม่บ้านได้ค่าแรงดี ๆ ภายหลังตรวจเจอมะเร็งเต้านมและหากถูกจับต้องถูกส่งกลับจีนที่ไม่ครอบคลุมการรักษาพยาบาล “ฉันไม่เข้าใจว่า เราไปทำอะไรใครหรือ” หญิงชาวจีน แซ่หัว กล่าวและว่า บางครั้งขายบริการให้ลูกค้าที่นิสัยดีในราคาเพียง 20 ยูโร หรือราว 780 บาท เนื่องจากลูกค้าไม่มีเงิน และตนก็ไม่มีเหมือนกัน

บนถนนอีกสายของปารีส ที่ขึ้นชื่อสำหรับการขายบริการใกล้ย่านกลางเมืองปารีส มีเลน จัสต์ กำลังมองหาลูกค้าอย่างระแวดระวัง เธอเผยว่า ถูกรบกวนจากมาตรการความปลอดภัยใหม่ที่จำกัดคนเดินเท้าและการจราจรรอบ ๆ ปารีส ซึ่งจัสต์อายุ 50 ปี ขายบริการทางเพศมา 22 ปีกล่าวว่า ลูกค้าประจำจะไม่สามารถเข้ามาใช้บริการได้เนื่องจากข้อจำกัดดังกล่าว และไม่คิดว่านักท่องเที่ยวที่เดินผ่านไปมาจะกระโจนเข้ามาหา ดังนั้นจึงออกมาหาลูกค้าเอง

ออร์เดอร์ออนไลน์

ก่อนพิธีเปิดโอลิมปิก ตามแม่น้ำแซน คนขายบริการทุกคนหายไปจากพื้นที่ประจำ ยกเว้นนางสาวหัวและจัตส์

ผู้ขายบริการพึ่งการขายทางออนไลน์ ทำให้ตำรวจกำลังรับมือกับการแสวงหาประโยชน์ทางเพศ ซึ่งโฟกัสที่แพลตฟอร์มออนไลน์ด้วย ตำรวจหญิงที่ไม่ต้องการเปิดเผยชื่อและเชี่ยวชาญในประเด็นนี้กล่าวว่า ลูกค้าเข้าเว็บไซต์ แล้วคลิกเลือกประเภท คล้ายการสั่งอาหารออนไลน์ เว้นเสียแต่ว่า เป็นผู้หญิงที่ถูกส่งไปตามออร์เดอร์

Medecins du Monde องค์กรไม่แสวงหากำไร ซึ่งช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศพยายามที่จะสนับสนุนการให้บริการทางเพศทางออนไลน์ กล่าวว่า เร็ว ๆ นี้มีการโฆษณาขายบริการกว่า 40,000 โฆษณาในงานเดียว บนเว็บไซต์ที่เป็นที่นิยมแค่เพียงแห่งเดียว ซึ่งนับตั้งแต่ปี 2019 ผู้ขายแจ้งเข้ามาว่า เจอลูกค้าหลายหมื่นรายที่มีลักษณะสุ่มเสี่ยงหรืออันตราย โดยเพื่อต้องการเตือนกันและกันในหมู่ผู้ทำอาชีพขายบริการ

เศรษฐกิจการขายบริการ

ย้อนไปเมื่อปี 2018 จากงานวิจัยของสมาคมสตรีที่ต่อต้านเศรษฐกิจจากการค้าบริการอย่าง Le Mouvement du Nid ซึ่งให้ทุนวิจัยโดยคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่า ผู้ขายบริการราว 37,000 คนของฝรั่งเศส กำลังทำให้ประเทศมีต้นทุน 1.6 พันล้านยูโรหรือราว 62,000 ล้านบาทต่อปี ขณะที่งานขายบริการในฝรั่งเศสสร้างรายได้ 3.2 พันล้านยูโรหรือราว 1.2 แสนล้านบาท ซึ่งผู้ขายมีรายได้รวมต่อปี 87,700 ยูโรต่อปี หรือราว 3.4 ล้านบาท ส่วนมากถูกส่งไปต่างประเทศมากกว่าเติมกลับเข้าเศรษฐกิจฝรั่งเศส

ผลการวิจัยยังชี้อีกว่า มีการเลี่ยงภาษีอย่างรุนแรง มูลค่ารวม 853 ล้านยูโรต่อปีหรือราว 33,000 ล้านบาท ขณะที่ตัวเลขอื่นเกิดจากสังคมต้องรับภาระค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการค้าบริการ เช่น การจำคุกสำหรับการจัดหา ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและการติดยาเสพติด

รายงานวิจัยดังกล่าวทำขึ้นมาเพื่อคัดค้านแนวคิดที่ว่าเศรษฐกิจการค้าบริการทำให้จีดีพีเติบโตอย่างยั่งยืน หลังจากหลายชาติในยุโรปนับรวมรายได้จากการขายบริการและยาผิดกฎหมายรวมถึงอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี สเปน หรือที่เรียกว่า เศรษฐกิจเงา ถือเป็นกฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรปเพื่อทำให้การคาดการณ์จีดีพีของประเทศสมาชิกดีขึ้น

การทำร้ายร่างกายที่เพิ่มมากขึ้น

เอเอฟพีรายงานว่า การเสริมกำลังเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในงานกีฬาโอลิมปิก เกิดขึ้นพร้อมกับที่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งสหภาพยุโรป (ECHR) ซึ่งอยู่ในแคว้นสตราบูกส์ ออกคำพิพากษาสำคัญ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 25 กรกฎาคมที่ผ่านมา โดยระบุว่า การดำเนินคดีอาญาต่อลูกค้าที่ซื้อบริการทางเพศตามกฎหมายฝรั่งเศสไม่ละเมิดอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

คำพิพากษาสร้างความผิดหวังให้แก่กลุ่มสิทธิมนุษยชนบางกลุ่ม รวมถึงผู้ขายบริการที่เข้าชื่อร้องเรียนกว่า 200 คนซึ่งแย้งว่า นโยบายเอาผิดผู้ซื้อของฝรั่งเศสเพิ่มตราบาปให้ผู้ขายบริการ ทำให้ผู้ขายต้องหลบ ๆ ซ่อน ๆ “การทำให้การซื้อบริการมีความผิดทางอาญานี้จะเพิ่มการทำร้ายร่างกาย ความรุนแรงทางเพศ และการละเมิดประชาชนที่ขายบริการทางเพศโดยตำรวจ ขณะที่ก็ไม่มีผลกระทบที่สามารถพิสูจน์หรือแสดงให้เห็นได้ว่า การลักลอบการค้ามนุษย์ได้ถูกถอนรากถอนโคนไปจนหมดสิ้น” เอริน กิลไบรด์ นักวิจัยด้านสิทธิกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศหรือแอลจีบีที จากองค์กรฮิวแมนไรตส์ วอตช์ องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศกล่าว

เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสคาดว่า แก๊งหลายแก๊งที่สนับสนุนให้ผู้หญิงจากบราซิล โคลอมเบีย และปารากวัย จะยังคงโฆษณาขายบริการระหว่างกีฬาโอลิมปิกต่อไป และคาดว่าผู้ขายบริการชั้นสูงอาจเพิ่มขึ้น เนื่องจากคาดว่ามีนักท่องเที่ยวฐานะมั่งคั่งมาเยือนปารีสในห้วงกีฬาโอลิมปิกนี้

แต่ยังคงกังวลเกี่ยวกับการขายบริการเพิ่มขึ้นในกลุ่มผู้เยาว์ที่ถูกละเมิดในช่วง 2-3 ปีมานี้ รวมถึงกลุ่มเด็กผู้หญิงที่เปราะบางจากระบบดูแลสุขภาพของรัฐ

ตามข้อมูลของกลุ่มต่อต้านการขายบริการทางเพศในเด็ก หรือ Acting Against the Prostitution of Children เผยว่า ผู้เยาว์ราว 20,000 คน ถูกแสวงหาประโยชน์ทางเพศ และเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ศาลจำคุกชาย 5 คน ซื้อบริการทางเพศเด็กหญิง 12 ขวบ ถือเป็นคดีตัวอย่างที่เกิดขึ้นได้ยาก โดยเด็กหญิงถูกนำมาขายบริการหลังหนีออกจากบ้าน