ผู้ค้าทองเวียดนามชี้ รบ.ปฏิรูปตลาดทองคำ หนุนเงินดอง ลดช่องว่างราคา

รัฐบาลเวียดนามวางแผนออกนโยบายผ่อนปรนการควบคุมของรัฐและปฏิรูปตลาดทองคำ เพื่อช่วยลดความผันผวนของค่าเงิน และช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและในตลาดโลกที่กว้างเกินไป

บลูมเบิร์ก (Bloomberg) รายงานตามข้อมูลของสมาคมทองคำแห่งชาติเวียดนาม (VGTA) ว่า รัฐบาลมีแผนผ่อนคลายการควบคุมของรัฐและปฏิรูปตลาดทองคำ เพื่อช่วยลดความผันผวนของค่าเงินดอง อีกทั้งลดความแตกต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและในตลาดโลกที่กว้างเกินไป

ฮวินห์ จุง คานห์ (Huynh Trung Khanh) รองประธานสมาคมผู้ค้าทองคำเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายนี้จะช่วยควบคุมตลาดทองคำให้ดีขึ้น จำกัดการลักลอบนำเข้า และช่วยให้เงินดองมีเสถียรภาพ

รัฐบาลเวียดนามมีแผนออกมาตรการที่จะยุติการผูกขาดการนำเข้าและส่งออกทองคำแท่งดิบ โดยอนุญาตให้บริษัทและธนาคารบางแห่งที่ได้รับใบอนุญาต และเปิดให้มีการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ที่ดำเนินการโดยรัฐ

การดำเนินการนี้ เกิดขึ้นเนื่องจากราคาทองคำในตลาดปัจจุบันของเวียดนามบิดเบือนไปจากความเป็นจริง โดยมีส่วนต่างระหว่างราคาท้องถิ่นกับราคาในตลาดโลก ซึ่งนำไปสู่ปัญหาการลักลอบนำเข้าและสร้างแรงกดดันต่อสกุลเงินดอง

ลี เหลียง เล่อ (Lee Liang Le) นักวิเคราะห์จาก Kallanish Index Services ในสิงคโปร์ กล่าวว่า รัฐบาลเวียดนามกำลังดำเนินการเปิดตลาดอย่างระมัดระวังและมีการกำกับดูแล เนื่องจากธนาคารที่ได้รับอนุมัติทั้ง 8 แห่งนั้น มากกว่าครึ่งหนึ่งเป็นธนาคารของรัฐ อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นความคืบหน้าที่น่ายินดีสำหรับทั้งเวียดนามและคู่ค้าในภูมิภาค โดยเฉพาะการผ่อนปรนข้อจำกัดในการนำเข้าทองคำ

มาตรการเหล่านี้เกิดขึ้นในช่วงที่ความต้องการจากนักลงทุนและธนาคารกลางได้ช่วยให้ทองคำกลายเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์ที่ทำผลงานได้ดีที่สุดในโลกในปี 2025 นี้ อย่างไรก็ตาม ราคาทองคำของเวียดนามมักจะสูงกว่าราคาตลาดโลกอยู่เสมอ แม้รัฐบาลจะพยายามลดส่วนต่างดังกล่าวแล้วก็ตาม

ฮวินห์ จุง คานห์ ระบุว่า ส่วนต่างของราคาทองคำเคยพุ่งสูงถึง 20 ล้านดอง (ราว 24,000 บาท) ต่อตำลึง (ประมาณ 37.5 กรัม) เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ก่อนจะลดลงเหลือประมาณ 14 ล้านดอง (ราว 17,000 บาท) หรือคิดเป็นส่วนต่าง 10% เมื่อเทียบกับราคาตลาดโลก แต่รัฐบาลตั้งเป้าที่จะลดส่วนต่างให้เหลือเพียง 2-3% เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม นักลงทุนยังคงรอแนวทางปฏิบัติอย่างละเอียดจากธนาคารกลางเวียดนาม พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงตลาดทองคำจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 10 ตุลาคม 2025 และขณะนี้ธนาคารกลางเวียดนามกำลังจัดทำหนังสือเวียนที่ระบุรายละเอียดต่าง ๆ

ลี เหลียง เล่อ ให้ความเห็นว่า ผู้ค้าบางรายมองว่านี่เป็นโอกาสดี ในการทำธุรกิจเพื่อจำหน่ายทองคำให้กับเวียดนาม แต่พวกเขายังคงรอรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อกำหนดในการนำเข้าทองคำ

นอกจากนี้ รัฐบาลเวียดนามยังมีแผนจะเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากการซื้อขายทองคำ เพื่อควบคุมการเก็งกำไรทอง และกำลังพิจารณาข้อกำหนดให้การทำธุรกรรมทองคำ ต้องดำเนินการโอนเงินผ่านธนาคาร เพื่อเพิ่มความโปร่งใสของตลาด

มาตรการดังกล่าว เกิดขึ้นหลังจากประกาศของประเทศเพื่อนบ้าน อย่างประเทศไทย ซึ่งกำลังพิจารณาเก็บภาษีจากการซื้อขายทองคำในสกุลเงินบาท ท่ามกลางความกังวลถึงผลกระทบที่ตลาดทองคำมีต่อค่าเงินบาท

ฮวินห์ จุง คานห์ กล่าวว่า การปฏิรูปเหล่านี้อาจส่งผลกระทบที่กว้างขวางกว่าแค่ตลาดทองคำ

“เวียดนามมีความชำนาญและมีต้นทุนแรงงานต่ำ สามารถสร้างอุตสาหกรรมเครื่องประดับระดับโลกได้ ด้วยนโยบายที่ถูกต้อง เราสามารถส่งออกเครื่องประดับมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐได้เช่นเดียวกับประเทศเพื่อนบ้าน และเรายังสามารถนำเข้าทองคำจากสหรัฐมาแปรรูปแล้วรีเอ็กซ์พอร์ตไปยังจีน ซึ่งจะช่วยสร้างสมดุลทางการค้าระหว่างสหรัฐและจีน”

จากข้อมูลใบอนุญาตนำเข้าที่เคยมีการออกไปในอดีต คานห์ประมาณการว่า ครัวเรือนเวียดนามน่าจะมีการ กักตุนทองคำไว้ที่บ้านเป็นจำนวนไม่ต่ำกว่า 500 ตัน ด้วยเหตุที่ประเทศเคยเผชิญความขัดแย้งมาหลายต่อหลายครั้งในศตวรรษที่ผ่านมา ผู้คนจำนวนมากจึงเลือกเก็บสะสมทองคำไว้ที่บ้าน แทนที่จะฝากไว้ในระบบธนาคาร

“ทองคำปริมาณดังกล่าวถือเป็นทรัพยากรขนาดใหญ่ที่ไม่ได้ถูกนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์ หากนำเข้าสู่ระบบหมุนเวียนจะสามารถส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ควบคุมพฤติกรรมการกักตุนและการเก็งกำไร อีกทั้งบรรเทาแรงกดดันต่อค่าเงินดองได้” คานห์กล่าว