ธ.ก.ส.เดินหน้าแผนตั้ง “AMC In-House” เคลียร์หนี้เกษตรกรอายุเกิน 70 ปี กว่า 2.8 หมื่นราย วงเงิน 5.5 พันล้านบาท ชี้โครงสร้างหนี้ซับซ้อน ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบก่อนเสนอเข้าบอร์ดต้น พ.ย.นี้
นายฉัตรชัย ศิริไล ผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เปิดเผยถึงแนวทางการจัดตั้งบริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) ช่วยเหลือลูกหนี้เกษตรกร ว่าธนาคารเตรียมเสนอแผนจัดตั้งบริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) เพื่อจัดการปัญหาหนี้เสียของเกษตรกรกลุ่มอายุตั้งแต่ 70 ปีขึ้นไป ซึ่งเป็นหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (NPL) รวมกว่า 28,000 ราย จำนวนรวมกว่า 200,000 คน วงเงินประมาณ 5,500 ล้านบาท จากกลุ่มลูกค้า
โดยแผนการจัดตั้ง AMC ดังกล่าวจะอยู่ในรูปแบบ AMC In-House หรือบริหารภายในธนาคาร เพื่อให้สามารถดำเนินการได้รวดเร็วและมีความยืดหยุ่น โดยขณะนี้คณะกรรมการบริหารของธนาคารได้สั่งให้ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติม ก่อนเสนอให้คณะกรรมการ ธ.ก.ส.พิจารณาในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน 2568
นายฉัตรชัยกล่าวว่า แนวทางนี้จะต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) และตรวจสอบความสอดคล้องกับกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ ธ.ก.ส.สามารถดำเนินมาตรการลดหนี้ ปรับโครงสร้างหนี้ หรือแฮร์คัตหนี้ให้กับลูกหนี้กลุ่มเป้าหมายได้อย่างถูกต้อง
ทั้งนี้ หากคณะกรรมการ ธ.ก.ส.เห็นชอบการจัดตั้ง AMC แล้ว ธนาคารจะเร่งกำหนด ขั้นตอนและเงื่อนไขของลูกหนี้ที่จะเข้าร่วมโครงการ เนื่องจากลูกหนี้ส่วนใหญ่มีหลายสัญญาเงินกู้ในแต่ละราย บางรายมีมากถึง 7-8 สัญญา ซึ่งอาจเป็นทั้งสินเชื่อระยะยาวและสินเชื่อเพื่อทุนหมุนเวียนผสมกัน โดยบางสัญญาอยู่ในสถานะ NPL แต่บางสัญญายังชำระได้ปกติ
และหลักประกันมีความหลากหลายและซับซ้อน เช่น บางสัญญามีหลักประกันเป็นสิ่งปลูกสร้าง บางสัญญามีผู้ค้ำประกันเป็นบุคคล และบางสัญญาเป็นการค้ำประกันไขว้หรือค้ำกลุ่ม ซึ่งสะท้อนถึงบริบทของเกษตรกรที่ส่วนใหญ่ไม่มีที่ดินเป็นหลักประกันโดยตรง
อย่างไรก็ตาม แม้มูลค่าหนี้ในกลุ่มอายุ 70 ปีที่เป็น NPL ทุกสัญญาจะรวมอยู่ที่ประมาณ 5,500 ล้านบาท แต่มูลค่าหลักประกันกลับสูงกว่า 10,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้การพิจารณาลดหนี้หรือ Haircut ต้องดำเนินการอย่างรอบคอบภายใต้กรอบกฎหมาย