คลังคาดงบฯปี’67 ล่าช้า 3 เดือน รอรัฐบาลใหม่ ฉุด “บริโภค-ลงทุน” ภาครัฐ
คลังปรับประมาณการเศรษฐกิจไทยปี 2566 คาดโต 3.6% ลดลงจากครั้งก่อนที่คาด 3.8% เหตุส่งออกหดตัว “การบริโภค-ลงทุน” ภาครัฐชะลอจากการทำงบประมาณปี 2567 ล่าช้า เหตุต้องรอตั้งรัฐบาลใหม่เสร็จเรียบร้อย
วันที่ 25 เมษายน 2566 นายพรชัย ฐีระเวช ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ประเมินว่าเศรษฐกิจไทยปี 2566 คาดว่าจะขยายตัวที่ 3.6% (ช่วงคาดการณ์ที่ 3.1% ถึง 4.1%) ฟื้นตัวต่อเนื่อง จากปี 2565 ที่ขยายตัวที่ 2.6% ต่อปี อย่างไรก็ดี ประมาณการดังกล่าวลดลงจากครั้งก่อนที่คาดว่าเศรษฐกิจจะโตได้ 3.8% จากเศรษฐกิจโลกที่ชะลอ ซึ่งจะกระทบการส่งออกของไทยที่คาดว่าจะหดตัว -0.5% (ช่วงคาดการณ์ -1.0% ถึง 0%)
ขณะเดียวกัน คาดว่าปีนี้การบริโภคภาครัฐจะหดตัว -2.1% (ช่วงคาดการณ์ -2.6% ถึง 1.6%) ขณะที่การลงทุนภาครัฐจะขยายตัวได้ประมาณ 2.6% (ช่วงคาดการณ์ -2.1% ถึง 3.1%) โดยเป็นผลมาจากการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 จะล่าช้าออกไปอย่างน้อย 3 เดือน หรือในช่วงไตรมาสแรก (ต.ค.-ธ.ค. 2566) ของปีงบประมาณ เนื่องจากต้องรอให้มีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ก่อน
“ในช่วงที่ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2567 ยังไม่ประกาศใช้ ก็ต้องใช้งบฯ ปี 2566 ไปพลางก่อน ซึ่งมองจากข้อมูลในอดีต ทำให้คาดการณ์ว่าการใช้จ่ายของภาครัฐจะลดลง โดยเฉพาะการบริโภคภาครัฐ” นายพรชัยกล่าว
นายวุฒิพงศ์ จิตตั้งสกุล ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจการคลัง สศค. กล่าวว่า สศค.ประเมินสมมุติฐานการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2566 วงเงิน 3.185 ล้านล้านบาท คาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 2.99 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน 1.9% หรือเบิกจ่ายได้ 93.8% ของรายจ่ายทั้งหมด
แบ่งเป็นรายจ่ายประจำ คาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 2.5 ล้านล้านบาท หรือ 99% ส่วนรายจ่ายลงทุนคาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 4.91 แสนล้านบาท หรือ 74% ส่วนรายจ่ายเหลื่อมปีคาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 1.82 แสนล้านบาท และรายจ่ายลงทุนรัฐวิสาหกิจที่คาดว่าจะเบิกจ่ายได้อีก 2.6 แสนล้านบาท
ส่วนงบประมาณปี 2567 วงเงิน 3.35 ล้านล้านบาท คาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 3.13 ล้านล้านบาท หรือ 93.4% โดยรายจ่ายประจำคาดว่าเบิกจ่ายได้ 2.64 ล้านล้านบาท และรายจ่ายลงทุนคาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 4.9 แสนล้านบาท และรายจ่ายเหลื่อมปีคาดจะเบิกจ่ายได้ 2 แสนล้านบาท ส่วนรายจ่ายลงทุนรัฐวิสาหกิจคาดจะอยู่ที่ 2.9 แสนล้านบาท
“การบริโภคภาครัฐปี 2566 คาดว่าจะมีการเบิกจ่ายได้ 3.03 ล้านล้านบาท ลดลงจากการคาดการณ์ครั้งก่อนประมาณ 3 หมื่นล้านบาท ขณะที่การลงทุนภาครัฐ คาดว่าจะเบิกจ่ายได้ 1.09 ล้านล้านบาท ลดลงเช่นเดียวกัน จาก 3 เหตุผลคือ การต้องใช้งบประมาณปีเก่าไปพลางก่อน ที่ค่อนข้างชัดเจนแล้ว โดยคาดว่าต้องใช้ 3 เดือน จากคราวก่อนมองแค่ 1 เดือนครึ่ง”