ภูเก็ต
คอลัมน์ : ชั้น 5 ประชาชาติ ผู้เขียน : กฤษณา ไพฑูรย์
หลังโควิด-19 “ภูเก็ต” ถือเป็นจังหวัดที่การท่องเที่ยวกลับมาฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว สะท้อนผ่านช่วงไฮซีซั่น 5 เดือนที่ผ่านมา (ต.ค. 66-ก.พ. 67) ส่งผลให้นักธุรกิจคนไทยในพื้นที่ ทุนส่วนกลาง รวมถึงทุนต่างชาติ ต่างทุ่มเม็ดเงินเข้ามาลงทุนกันอย่างคึกคัก
ดังจะเห็นได้จากกลุ่มทุนอสังหาริมทรัพย์ทั้งโรงแรม รีสอร์ต คอนโดมิเนียม โรงแรม การยื่นขอประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) จากสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นจำนวนมากในแต่ละปี เฉพาะช่วงต้นปี 2567 พบว่ามีโครงการที่อยู่ระหว่างการยื่นขอใบอนุญาตทำ EIA มากกว่า 45-50 โครงการ
ขณะที่ราคาที่ดินภายในจังหวัดขยับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องไปทั่วทุกหัวระแหง โดยเฉพาะที่ดินบริเวณ “ป่าตอง” ริมหาดไร่ละ 200 ล้านบาท !
แม้แต่ราคา “ที่ดินในซอย” จากไร่ละ 3-4 ล้านบาท ขึ้นไป 10 ล้านบาท ส่วนที่เคยไร่ละ 10 ล้านบาท ขยับขึ้นไป 30-40 ล้านบาท บางแห่งขึ้นไปเป็น 100 ล้านบาทต่อไร่
เรียกว่ามีการ “ปั่นราคา” ! พุ่งขึ้นสูง จนนักอสังหาริมทรัพย์ท้องถิ่นเอง ไม่แน่ใจว่า คนที่ซื้อไปลงทุนทำอะไรถึงคุ้ม !
ขณะที่ทั้งเกาะภูเก็ตมีพื้นที่อันจำกัด โดยเฉพาะทำเลงามริมชายหาด หรือบริเวณห่างออกมาจากหาด แต่ยังมองเห็นทะเลสวยงาม ไม่มีพื้นที่แนวราบให้ขยายได้แล้ว โอกาสที่จะสร้างโรงแรม ที่พักให้มองเห็นทะเลได้ ต้องทำตึกสูงเท่านั้น แต่ที่ผ่าน “ความสูง” ของอาคารถูกควบคุมโดยประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เฉลี่ย 23 เมตร และลดหลั่นความสูงวัดจากระดับน้ำทะเลปานกลางลงมา
แต่ล่าสุดกรมโยธาธิการและผังเมือง เตรียม “ปลดล็อกความสูง” ในการก่อสร้างอาคารทั้งเกาะภูเก็ต ! ด้วยการจัดทำ “ร่างผังเมืองรวมจังหวัดภูเก็ตฉบับใหม่” !
พร้อมเตรียม “ยกเลิกกฎกระทรวง” อีก 2 ฉบับ คือ กฎกระทรวงฉบับที่ 15 (พ.ศ. 2529) ควบคุมเรื่องความสูงของอาคารเฉพาะพื้นที่ตำบลป่าตอง และกฎกระทรวงฉบับที่ 20 (พ.ศ. 2532) จะครอบคลุมแนวชายฝั่งทะเลด้านตะวันตกของเกาะภูเก็ต
โดยเฉพาะในพื้นที่ประเภทพาณิชยกรรมและที่อยู่อาศัยหนาแน่น ใน “โซนสีแดง” จะก่อสร้างอาคารที่มีความสูงจากพื้นดินขึ้นไปได้ถึง 45-75 เมตร ส่วนพื้นที่ “โซนสีส้ม” ที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง ก็จะมีการพิจารณาขยายความสูงเป็น 30 เมตร
นอกจากนี้ยังเปิดข้อจำกัดในเรื่องความกว้างของเขตทางที่ไม่ต้องกว้าง 10 เมตรให้ด้วย เพราะถนนในภูเก็ตแคบ ถ้าใช้กฎหมายตัวเดียวที่คุมทั่วประเทศไม่สามารถสร้างตึกสูงได้
แต่ทั้งหมดต้องรอลุ้นในการเปิดรับฟังความคิดเห็นอีกครั้ง ว่าจะเปลี่ยนแปลงจากนี้หรือไม่ หลังจากหลายคนยังห่วงเรื่องความหนาแน่น และแออัดของคนที่จะเพิ่มขึ้นมา จะกระทบระบบสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน (Infrastructure) ปัญหารถติด น้ำประปาขาด ขยะล้นเมือง ที่ภาครัฐยังแก้กันไม่ตกในวันนี้ และอนาคตจะตามมาอีกเท่าไหร่ กันอย่างไร ?