แก้รัฐธรรมนูญ

คอลัมน์ : สามัญสำนึก
ผู้เขียน : สันติ จิรพรพนิต

ชัดเจนขึ้นเรื่อย ๆ กับการยื่นแก้รัฐธรรมนูญ 2560 แบบรายมาตรา

หลัก ๆ คือการแก้ไขคุณสมบัติ สส. รัฐมนตรี และตีความให้ชัดเจนเรื่อง “จริยธรรม”

มูลเหตุหนึ่งมาจากการพ้นตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของ นายเศรษฐา ทวีสิน ที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญกล่าวหาว่าผิดจริยธรรม กรณีแต่งตั้งรัฐมนตรีที่มีข้อครหาในอดีต

ข้อครหาดังกล่าวเป็นคดีเกี่ยวกับการละเมิดอำนาจศาล

เพียงการแต่งตั้งคนคนเดียวขึ้นเป็นรัฐมนตรี สามารถทำให้ผู้บริหารประเทศสูงสุดพ้นจากตำแหน่งได้

ซึ่งไม่น่าแปลกใจ เพราะในอดีต น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เคยพ้นจากเก้าอี้นายกรัฐมนตรี ตามคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ กรณีแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการเพียง 1 ตำแหน่งมาแล้ว

ไม่เพียงเท่านั้น มีนักการเมืองอีกหลายคนที่ถูกเพิกถอนสิทธิจากพฤติการณ์ในอดีต

บางคนโดนข้อกล่าวหาจากสมัยเป็นนักศึกษา

สิ่งที่เกิดขึ้นคือถูกตัดสิทธิทางการเมืองตลอดชีวิต

ไม่เชื่อก็ต้องเชื่อว่าการตีความของหน่วยงานหนึ่ง สามารถนำเรื่องในอดีตของคนคนหนึ่งมาตัดสินประหารชีวิตทางการเมือง

ถ้าไม่อคติเกินไป ลองนึกย้อนสมัยที่เราอยู่ในช่วงวัยรุ่น วัยเรียน

ความคิดและประสบการณ์ชีวิต รวมถึงการแสดงออกในบางเรื่องเป็นอย่างไร

แล้วเทียบกับเวลาที่ล่วงเลยอีก 10-20 ปี

ด้วยอายุที่มากขึ้น ประสบการณ์ชีวิต และการพบเจอเรื่องราวต่าง ๆ

การตัดสินใจ หรือแนวคิดในเรื่องเดียวกัน ด้วยอายุที่ต่างกัน ยังไงก็ไม่มีทางเหมือนกันไปเสียทั้งหมด

แต่ผู้ใหญ่ในวันนี้กลับถูกตัดสินความผิดจากพฤติกรรมสมัยที่ตัวเองยังเป็นนักเรียน นักศึกษา

ยังไม่นับรวมถึงอำนาจการยุบพรรคและอื่น ๆ อย่างง่ายดายเพียงปลายนิ้ว

ทำให้พรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลเสนอแนวคิดแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตรา

เพื่อให้การตัดสินใจจบชีวิตทางการเมืองของคนใดคนหนึ่ง ความผิดต้องชัดเจน ใช้ดุลพินิจน้อยที่สุด

เพราะการพิจารณาโทษนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนนับหมื่น นับแสน ไม่ควรจะให้สิทธิขาดกับคนแค่ไม่กี่คน

ทว่าควรให้เป็นไปตามครรลองประชาธิปไตย เพราะนักการเมืองแต่ละคนสามารถอยู่ในตำแหน่ง สส.ได้ไม่เกิน 4 ปี

หรือหากนักการเมืองคนนั้นมีพฤติกรรมย่ำแย่เกินรับได้ สามารถจัดการได้ตามกระบวนการที่เป็นรูปธรรมที่สุด

แน่นอนว่าการแก้รัฐธรรมนูญไม่ใช่สิ่งเร่งด่วนที่สุดในตอนนี้ เพราะยังมีอีกหลายเรื่องราวที่รอการแก้ไข

ไม่ว่าจะเป็นปัญหาอุทกภัย ปัญหาเศรษฐกิจ ค่าครองชีพของประชาชน ฯลฯ

แต่ทุกเรื่องสามารถทำไปพร้อม ๆ กันได้

ฉะนั้น คำพูดที่ว่าทำเรื่องอื่นไปก่อน ไม่เห็นต้องรีบแก้รัฐธรรมนูญ จึงเสมอเพียงคำพูดแก้เกี้ยวเท่านั้น

เพราะต้องไม่ลืมว่า คณะรัฐมนตรีรวมนายกฯ มีถึง 36 คน สส.-สว.อีกหลายร้อยคน

มีเหตุจำเป็นอะไรที่ทุกคนต้องทำเรื่องเดียวกัน หรือทำไปทีละเรื่อง

ในเมื่อมีกำลังพลมากพอที่สามารถทำหลาย ๆ เรื่องพร้อมกันได้

ไม่เพียงเท่านั้น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเมือง ไม่ใช่แค่เรื่องกลุ่มนักการเมืองเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบถึงประชาชน และสภาพเศรษฐกิจโดยรวมอีกด้วย

เพราะในทุกครั้งที่การเมืองไม่เสถียร หรือเกิดความไม่มั่นคงต่อการบริหารประเทศ

มักส่งผลถึงแผนงานของภาคเอกชนในการลงทุน หรือตัดสินใจเกี่ยวกับเศรษฐกิจไม่มากก็น้อย

รวมถึงแผนการใช้เงินงบประมาณของภาครัฐบางส่วนด้วย

จึงทุกครั้งที่การบริหารประเทศต้องหยุดชะงัก หรือเกิดภาวะสุญญากาศ ผลกระทบทางเศรษฐกิจคือสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

และคนที่เดือดร้อนที่สุด ไม่พ้น “ประชาชน”