“ทีวีดิจิทัล”ปัญหาไม่สิ้นสุด 11ช่องค้างค่าMUX536ล้าน

“ททบ.5 – อสมท” กระอัก 11 ช่องทีวีดิจิทัลค้างค่าเช่าโครงข่ายรวมกว่า 536 ล้านบาท “สปริงนิวส์” มากสุด 104 ล้าน หลายช่องรวมพลังกดดันไม่จ่ายตั้งแต่ ม.ค.”61 อ้างเหตุค่าเช่าไม่เป็นธรรม-คุณภาพไม่ได้

นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยกับ “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า ที่ผ่านมาผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิทัล (MUX) ประสบปัญหาขาดสภาพคล่องเนื่องจากเจ้าของช่องทีวีดิจิทัลไม่ยอมจ่ายค่าเช่า ส่วนฝั่งช่องทีวีดิจิทัลก็ร้องเรียนว่า ค่าเช่า MUX ไม่เป็นธรรม ทั้งยังมีปัญหาด้านคุณภาพ ซึ่ง กสทช.ได้ไกล่เกลี่ยมาหลายครั้งแล้ว

รวมถึงกรณีข้อพิพาทระหว่าง บมจ.อสมท ในฐานะเจ้าของโครงข่าย กับบริษัท สปริงนิวส์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด ผู้ให้บริการช่อง “สปริงนิวส์” ที่ค้างค่าเช่าตั้งแต่ พ.ค. 2559 เป็นเงิน 104 ล้านบาท และล่าสุด อสมท จะระงับการให้บริการตั้งแต่ 15 มิ.ย. 2561 เวลา 24.00 น.เป็นต้นไป

11 ช่องค้างค่าเช่า 500 ล้าน

“ตอนนี้ MUX ของ ททบ. 5 (สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก) ที่มีอยู่ 2 โครงข่าย มีผู้เช่าทั้งหมด 14 ช่อง (รวมช่อง 5) มีถึง 8 ช่องที่ไม่จ่ายค่าเช่า รวมเป็นเงินกว่า 352 ล้านบาท ขณะที่ MUX ของ บมจ.อสมท ที่มีผู้เช่า 6 ช่อง (รวม 2 ช่องของ อสมท เอง) มี 3 ช่องทีวีที่ค้างค่าเช่ารวมเป็นเงิน 184 ล้านบาท โดยช่องสปริงนิวส์ค้างชำระนานที่สุด ขณะที่ MUX ของไทยพีบีเอสไม่มีปัญหา ผู้เช่าทุกรายจ่ายครบ” ธวัชชัยกล่าว

ปัจจุบัน MUX ขยายโครงข่ายไปแล้ว 95% และ กสทช.ได้ใช้งบประมาณ 18 ล้านบาท ให้ บมจ.ทีโอทีเข้าไปตรวจสอบคุณภาพ รวมถึงวางแผนเสริมคุณภาพโครงข่ายให้แข็งแรงขึ้น เพื่อรองรับการยุติการแพร่ภาพโครงข่ายทีวีแอนะล็อกของททบ. 5 ไทยพีบีเอสและช่อง 7 กลางเดือน มิ.ย.นี้ และให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลต่อสู้กับแพลตฟอร์มบรอดแคสต์ผ่าน 5G ได้ โดยการอัพเกรดอาจจะต้องใช้เงินจาก กสทช.เข้าไปสนับสนุน

กสทช.ยืนยันไม่จอดำ

ด้านนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช.กล่าวว่า กรณีอสมท กับสปริงนิวส์ จะไม่จอดำแน่นอน กสทช.มีอำนาจสั่งให้ใช้ MUX อื่นชั่วคราวได้ 30 วันส่วนการสนับสนุนค่าเช่า MUX 50% ให้กับช่องทีวีดิจิทัลทั้งหมดเป็นเวลา 24 เดือนตามคำสั่ง คสช.ที่ 9/2561 จะเริ่มงวด มิ.ย.นี้ โดยต้องนำใบเสร็จมาเบิก

9 ช่องสายป่านยาวจ่ายครบ

แหล่งข่าวภายในสำนักงาน กสทช.เปิดเผยว่า ทีวีดิจิทัลประเภทธุรกิจออกอากาศอยู่ 22 ช่อง แต่มีเพียง 9 ช่อง (ไม่รวม อสมท เจ้าของ MUX) เท่านั้นที่ยังคงจ่ายค่าเช่า คือ ช่อง 7 HD ช่องเวิร์คพอยท์ ช่องทรูโฟร์ยู ช่อง TNN ช่องโมโน 29 ช่อง 8 ช่อง 3 แฟมิลี่ ช่อง 3 SD และช่อง 3 HD ที่เหลือค้างชำระค่าเช่าทั้งหมด โดยนอกจากสปริงนิวส์ เริ่มค้างชำระตั้งแต่ ม.ค. 2561 จากการหารือร่วมกันของผู้ประกอบการที่จะรอการสนับสนุนของภาครัฐและจะรวมพลังต่อรองค่าเช่ากับเจ้าของ MUX

สำหรับอัตราค่าเช่า MUX แต่ละรายไม่เท่ากัน โดยช่องความคมชัดปกติ (SD) อยู่ระหว่าง 4.60-4.76 ล้านบาท/ช่อง/เดือน ช่องความคมชัดสูง (HD) 13.81-14.16 ล้านบาท/ช่อง/เดือน (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 7%)

ต้นทุน MUX ไม่เป็นธรรม

นายเดียว วรตั้งตระกูล รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท จีเอ็มเอ็ม วัน ทีวี จำกัด เปิดเผยกับ “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า ช่อง ONE ไม่ได้จ่ายค่าเช่า MUX ตั้งแต่ ม.ค. 2561 เนื่องจากช่องทีวียังมีหลายคำถามที่ต้องการคำตอบจากเจ้าของ MUX ทั้งส่วนของต้นทุนที่ชี้แจงกับ กสทช.ว่าเป็นตัวเลขที่สอดคล้องกับต้นทุนจริงหรือไม่ การกำหนด IRR ไม่ได้แสวงหาผลกำไรเกินไปหรือไม่

“จากข้อมูลที่พบคือ ค่าเช่าสิ่งอำนวยความสะดวกเป็นอุปกรณ์เดิมที่แต่ละ MUX มีอยู่แล้ว ทางบัญชีก็น่าจะตัดค่าเสื่อมออกไปหมดแล้ว เป็นธรรมหรือไม่ที่จะนำมาคิดต้นทุนเสมือนเป็นของใหม่ แผนการลงทุนเป็นอย่างไร”

ขณะที่คุณภาพโครงข่ายยังพบจุดบอด ทั้งมีผู้ชมทีวีดิจิทัลผ่านโครงข่ายภาคพื้นดินจริง ๆ แค่ 20% เท่านั้น

“ในมุมของผู้ประกอบการก็เข้าใจว่า MUX ก็มีต้นทุนและถูกบังคับในเชิงนโยบายหลายส่วน แต่ก็ควรให้ความเป็นธรรมกับผู้เช่า ซึ่ง กสทช.ถ้าเข้ามาช่วยตรวจสอบก็จะสามารถลดค่าเช่าลงได้มากกว่า 25% ผู้ประกอบการก็ตระหนักดีว่า อุตสาหกรรมก็ต้องช่วยตัวเองด้วย แต่ปัญหาหลายส่วนก็ต้องอาศัยองค์กรกำกับดูแล ซึ่งควรจะมีผู้ที่มีความรู้ความเข้าใจในอุตสาหกรรมจริง ๆ เข้ามาช่วยแก้ปัญหาด้วย ไม่เช่นนั้นก็จะเกิดข้อพิพาทต่าง ๆ ไม่มีสิ้นสุด”

คุณภาพไม่ตามสัญญา

แหล่งข่าวภายในช่องทีวีดิจิทัลอีกรายเปิดเผยว่า ค่าเช่า MUX น่าจะลดลงได้มากกว่านี้ เพราะข้อมูลที่ MUX ส่งให้ กสทช. ไม่ครบถ้วน ทั้งตัวเลขต้นทุนที่ไม่สมเหตุสมผล อาทิ โครงข่ายของ ททบ. 5 แจ้งว่า ต้องลงทุน MUX เพิ่มทุกปีอีก 15 ปี เฉลี่ยปีละ 170 ล้านบาท ทั้งที่ กสทช.ระบุว่า เจ้าของ MUX ต้องลงทุนขยายโครงข่ายให้ครบ 95% ภายใน 4 ปีแรก จากเป็นการบำรุงรักษา

ขณะที่นายเมฆินทร์ เพ็ชรพลาย ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท วอยซ์ ทีวี จำกัด เปิดเผยกับ “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า การสนับสนุนค่าเช่า MUX 50% เป็นเวลา 24 เดือน ตามคำสั่ง คสช. ช่วยให้เจ้าของช่องมีกระแสเงินสดเพิ่มขึ้นสำหรับการผลิตคอนเทนต์ที่มีคุณภาพ แต่ปัญหาที่เจอคือ MUX ที่ให้บริการมีความแตกต่างจากสเป็กที่ระบุไว้ก่อนจะทำสัญญาเช่า ทั้งยังมีค่าเช่าที่สูงมาก เมื่อเทียบกับรายได้ของผู้ประกอบการช่อง เมื่ออยู่ในสภาวะปัจจุบันที่ต้องแข่งขันทั้งกับแพลตฟอร์มออนไลน์และช่องทีวีดาวเทียมอีกหลายร้อยช่อง ขณะที่ กสทช.แจกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลเพียง 6 ล้านครัวเรือน แต่มีผู้ใช้งานจริงแค่ 3 ล้านครัวเรือน ซึ่งน้อยมากเมื่อเทียบกับครัวเรือนทั้งหมด 22 ล้านครัวเรือน จึงเป็นอุปสรรคหนึ่งที่ผู้ประกอบการต้องหาทางรับมือให้ได้