ร่างแก้ไขกฎหมาย SAVE-แคมเปญ’หยุดขโมยผลเลือกตั้ง’ที่ทรัมป์ผลักดัน ต้านโกงอย่างไร
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งครั้งใหญ่ รวมถึงการกล่าวว่าพรรครีพับลิกันควร ‘เข้าควบคุมการลงคะแนนเสียง’ ล่าสุดสภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายต้านโกงเลือกตั้งที่แก้ไขเพิ่มเติม ‘SAVE America Act’ หรือ ‘SAVE’ ในชื่อเต็ม ‘Safeguard American Voter Eligibility Act’ เมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2026 ส่งต่อร่างกฎหมายไปยังวุฒิสภาเพื่อการโหวตต่อไป ซึ่งหากบังคับใช้เป็นกฎหมายจะเปลี่ยนแปลงวิธีการลงคะแนนเสียงของชาวอเมริกันอย่างมาก ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนปีนี้
ร่างกฎหมายฉบับนี้จะปฏิรูปกฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางในทั้ง 50 รัฐ โดยกำหนดข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งและหลักฐานการเป็นพลเมือง
กำหนดให้ชาวอเมริกันทุกคนต้องพิสูจน์ว่าเป็นพลเมืองเมื่อลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง และต้องแสดงบัตรประจำตัวเมื่อลงคะแนนเสียงด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์ รวมถึงทำให้การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ยากขึ้น ทรัมป์และพรรครีพับลิกันกล่าวว่า จะทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งรู้สึกมั่นใจมากขึ้นว่าไม่มีการทุจริตในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง
“เราต้องการการเลือกตั้งที่คนไม่สามารถโกงได้” ทรัมป์กล่าวกับ NBC News
“และเราจะทำอย่างนั้น ผมจะทำอย่างนั้น ผมจะทำให้สำเร็จ” ผู้นำสหรัฐกล่าว แต่กลับไม่มีหลักฐานการทุจริตการเลือกตั้งอย่างแพร่หลาย
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเลือกตั้งที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดบางคนกล่าวว่า มีหลักฐานว่าร่างกฎหมายฉบับนี้อาจตัดสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลายล้านคน โดยกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ต้องแสดงเอกสารที่พลเมืองสหรัฐหลายสิบล้านคนไม่มีในทันที
องค์กร Campaign Legal Center ศูนย์กฎหมายการรณรงค์ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ “เป็นอันตรายต่อประชาธิปไตยของเราและเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพในการออกเสียงเลือกตั้งของชาวอเมริกันทุกคน … ข้อกำหนดด้านเอกสารที่เข้มงวดอย่างมากนี้จะเท่ากับกฎหมายปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เข้มงวดที่สุดฉบับหนึ่งในประเทศ”
วิธีที่กฎหมาย SAVE Act อาจเปลี่ยนแปลงการเลือกตั้งอย่างมาก และโอกาสที่จะกลายเป็นกฎหมาย: จะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ 3 ประการต่อวิธีการที่ชาวอเมริกันลงคะแนนเสียง
1. คุณจะต้องแสดงหลักฐานการเป็นพลเมืองเพื่อลงทะเบียนเลือกตั้ง: ชาวอเมริกันหลายล้านคนลงทะเบียนเลือกตั้งทุกปี และพวกเขาจำเป็นต้องยืนยันความเป็นพลเมืองอยู่แล้วเมื่อลงทะเบียน ภายใต้ร่างกฎหมายฉบับนี้ พวกเขาจะต้องพิสูจน์ได้
ตัวอย่างเช่น ผู้ที่เปลี่ยนรัฐ หรือผู้ที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงใหม่ จะต้องแสดงหลักฐานการเป็นพลเมือง เช่น หนังสือเดินทาง บัตรประจำตัวทหารที่ยื่นพร้อมหลักฐานสถานที่เกิด หรือเมื่อยื่นพร้อมเอกสารอื่น ๆ
ใบเกิด ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงที่แต่งงานใหม่และเปลี่ยนนามสกุล จะต้องลงทะเบียนใหม่เพื่อลงคะแนนเสียงพร้อมเอกสารทั้งหมดเหล่านี้
รวมทั้งแสดงหลักฐานว่าเหตุใดชื่อปัจจุบันจึงไม่ตรงกับใบเกิด แต่ชาวอเมริกันประมาณครึ่งหนึ่งไม่มีหนังสือเดินทาง และไม่ใช่ชาวอเมริกันทุกคนที่มีสำเนาใบเกิด “งานวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันมากกว่า 21 ล้านคน ขาดการเข้าถึงเอกสารเหล่านั้นโดยง่าย” ศูนย์เบรนแนนเพื่อความยุติธรรมซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไรเขียนไว้ แม้แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเลือกตั้งของพรรครีพับลิกันบางคนก็ยังตั้งคำถามว่าเอกสารทั้งหมดนี้จำเป็นหรือไม่
“หลักการของกฎหมาย SAVE คือ เราจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีกระบวนการที่ยืนยันความเป็นพลเมือง”
แมตต์ เจอร์เมอร์ ผู้อำนวยการโครงการธรรมาภิบาลของสถาบันสตรีท ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยเชิงอนุรักษนิยม กล่าวว่า “แต่ผมคิดว่าภาระส่วนใหญ่ในการตรวจสอบสัญชาติควรตกอยู่กับรัฐบาล ซึ่งเป็นผู้ถือครองข้อมูลส่วนใหญ่เหล่านี้อยู่แล้ว”
2. กำหนดให้ต้องใช้บัตรประจำตัวประชาชนในการลงคะแนนเสียงทั่วประเทศ: ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ รวมถึงพรรคเดโมแครต สนับสนุนให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายเพื่อลงคะแนนเสียง โดยจะยอมรับเฉพาะบัตรประจำตัวของรัฐบาล (รัฐ ชนเผ่า หรือรัฐบาลกลาง) เท่านั้น
3. อาจทำให้การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ยากขึ้น: การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เป็นที่นิยมและปลอดภัย ซึ่งรัฐเกือบทุกรัฐมีบริการนี้ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง ทรัมป์เองเคยลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ และพรรครีพับลิกันก็ใช้เช่นกัน แต่ร่างกฎหมายนี้จะกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดสำหรับผู้ที่สามารถลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้โดยไม่ต้องแสดงบัตรประจำตัวที่ถูกต้อง ทั้งนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นผู้พิการและทหารประจำการบางคนจะได้รับการยกเว้นจากกฎใหม่นี้
เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งของพรรครีพับลิกันบางคนแสดงความกังวลว่า สิ่งนี้จะลดทอนสิทธิตามรัฐธรรมนูญของมลรัฐในการจัดการเลือกตั้งของตนเองตามที่เห็นสมควร ทั้งนี้ การลงคะแนนทางไปรษณีย์ เริ่มเป็นที่นิยมในกลุ่มอนุรักษนิยมในชนบทในรัฐทางตะวันตก
“ตอนที่ผมดำรงตำแหน่ง…หลักการอันดับหนึ่งของการบริหารการเลือกตั้งคือรัฐต่างๆ ควรจัดการเลือกตั้ง และรัฐสภาควรเข้ามาเกี่ยวข้องให้น้อยที่สุดในฝั่งพรรครีพับลิกัน เราเชื่ออย่างนั้นจริงๆ มันสำคัญมากจริงๆ” เทรย์ เกรย์สัน อดีตเลขาธิการรัฐเคนตักกี้ กล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อเร็วๆ นี้
พรรคเดโมแครตยืนกรานว่าจะไม่กลายเป็นกฎหมาย ร่างกฎหมายนี้อาจผ่านสภาผู้แทนราษฎรที่พรรครีพับลิกันควบคุมในสัปดาห์นี้ แต่ในวุฒิสภา พรรคเดโมแครตวางแผนที่จะขัดขวางกฎหมายนี้โดยการขัดขวางการลงมติ
“มันคือจิม โครว์ 2.0” ชาร์ลส์ อี. ชูเมอร์วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจากนิวยอร์ก ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา กล่าวกับ ช่อง MS NOW เมื่อเร็วๆ นี้ “สิ่งที่พวกเขากำลังพยายามทำ ที่นี่คือสิ่งเดียวกับที่ เคยทำในภาคใต้มานานหลายทศวรรษเพื่อป้องกันไม่ให้คนผิวสีลงคะแนนเสียง”
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวไม่ใช่ครั้งแรกที่พรรครีพับลิกันพยายามผ่านร่างกฎหมายในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง และทรัมป์ก็แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูปการเลือกตั้งมากขึ้นเรื่อยๆ
นอกจากความความพยายามผลักดันร่างกฎหมายต่อต้านโกงเลือกตั้ง เมื่อ 12 กุมภาพันธ์มีรายงานข่าวว่า ทนายความของทรัมป์ในแคมเปญ ‘หยุดการโกงการเลือกตั้ง’ ผลักดันให้หน่วยข่าวกรองของสหรัฐเปิดเผยหลักฐานการทุจริตการเลือกตั้ง ซึ่งผู้นำสหรัฐอ้างซ้ำหลายครั้งว่า เขาถูกโกงการเลือกตั้งปี 2020 ซึ่งถูกศาลปฏิเสธ
ข้อมูลจากแหล่งข่าวระบุว่า บริษัท Mojave Research Inc. ได้รับสัญญาจากสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (Office of the Director of National Intelligence : ODNI) เพื่อศึกษาช่องโหว่ในเครื่องลงคะแนนเสียงที่ใช้ในการเลือกตั้งปี 2024 ของเปอร์โตริโก ดินแดนในปกครองของสหรัฐ นักวิเคราะห์ของ Mojave กำลังตรวจสอบเครื่องลงคะแนนเสียงเพื่อหาจุดอ่อนที่แฮกเกอร์หรือบุคคลอื่นอาจใช้ประโยชน์ได้
แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเหตุการณ์ดังกล่าว ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อเพื่อพูดคุยเกี่ยวกับการหารือภายใน กล่าวว่า เคิร์ต โอลเซน ทนายความในแคมเปญ ‘หยุดการขโมยผลเลือกตั้ง’ หรือ ‘Stop the Steal’ หลังจากที่ทรัมป์พ่ายแพ้ให้กับโจ ไบเดน จากพรรคเดโมแครตในปี 2020 ต้องการให้ Mojave ขยายขอบเขตการทำงานและค้นหาหลักฐานที่สามารถสนับสนุนการสอบสวนของรัฐบาลเกี่ยวกับความถูกต้องของผลการเลือกตั้งปี 2020
หน่วยข่าวกรอง ODNI กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า เครื่องลงคะแนนของเปอร์โตริโกมีระบบที่ “มีความเสี่ยงสูงต่อการถูกโจมตี”
หลายรัฐในสหรัฐและเปอร์โตริโกใช้เครื่องลงคะแนนที่ผลิตโดย Dominion บริษัทที่เป็นศูนย์กลางของทฤษฎีสมคบคิดเกี่ยวกับการเลือกตั้งปี 2020 ที่เป็นเท็จ
โอลเซน อดีตทนายความของทีมหาเสียงของทรัมป์ ทำงานเป็นเจ้าหน้าที่พิเศษของรัฐบาลเพื่อสอบสวนการเลือกตั้งปี 2020 อีกครั้งตั้งแต่เดือนตุลาคมปีที่แล้ว
บริษัท Mojave ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองเรสตัน รัฐเวอร์จิเนีย และเคยทำการวิจัยโดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ให้กับ ODNI กลับมุ่งเน้นการสอบสวนไปที่วิธีการรักษาความปลอดภัยของการเลือกตั้งในอนาคตแทน
เจ้าหน้าที่จาก ODNI กล่าวว่า โอลเซ่นไม่ได้มีส่วนร่วมใน “การตรวจสอบระบบลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ในการเลือกตั้งของเปอร์โตริโก” ของหน่วยงาน แต่ไม่ได้ปฏิเสธการติดต่อของเขากับหน่วยงานสืบราชการลับ ODNI ในเรื่องความปลอดภัยในการเลือกตั้ง
ทั้งนี้ หน่วยข่าวกรองของสหรัฐไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาหรือคำสั่งของประธานาธิบดีให้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเมืองในประเทศ
อ้างอิง :