ธนาคารโลกอนุมัติจัดตั้งกองทุนการเงิน FIF สนับสนุนยูเครน

บอร์ดบริหารธนาคารโลกอนุมัติการจัดตั้งกองทุนกลางทางการเงิน (FIF) เพื่อสนับสนุนยูเครน ขณะที่รัสเซียเป็นเพียงประเทศเดียวที่โหวตคัดค้านการจัดตั้งกองทุนนี้ สำหรับเงินคาดว่าจะมาจาก 3 ชาติจี 7 รวมถึงสหรัฐ แคนาดา และญี่ปุ่น และดอกเบี้ย กำไรจากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัด

วันที่ 11 ตุลาคม 2024 รอยเตอร์ (Reuters) รายงานอ้างแหล่งข่าวว่า คณะกรรมการบริหารธนาคารโลก หรือเวิลด์แบงก์อนุมัติการตั้งกองทุนตัวกลางทางการเงินเพื่อสนับสนุนยูเครน โดยคาดว่าเงินจะมาจากสหรัฐอเมริกา แคนาดา และญี่ปุ่น รวมถึงจากดอกเบี้ยที่ได้จากการอายัดทรัพย์ของรัฐบาลรัสเซีย ขณะที่เสียงโหวตคัดค้านการจัดตั้งกองทุนมาจากรัสเซียแค่เพียงประเทศเดียว

กองทุนตัวกลางทางการเงิน หรือ Financial Intermediary Fund (FIF) ซึ่งจะถูกบริหารจัดการโดยธนาคารโลก จะช่วยเติมเต็มคำมั่นสัญญาของกลุ่มจี 7 (G7) ที่จะจัดสรรเงินให้ยูเครนร่วมกับสหภาพยุโรปหรืออียูเพิ่มขึ้นสูงสุดสู่ 50,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 1.6 ล้านล้านบาท) ภายในสิ้นปีนี้ ในสถานการณ์ที่ยูเครนยังคงต่อสู้กับการุกรานของรัสเซียมากว่า 2 ปี โดยมาจากกำไรจากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ โดยมีสินทรัพย์มากกว่า 2 ใน 3 หรือราว 210,000 ล้านยูโร (ราว 7.6 ล้านล้านบาท) ติดอยู่ในอียู และสินทรัพย์ส่วนใหญ่ดังกล่าวถือครองโดยยูโรเคลียร์ (Euroclear) บริษัทรับฝากเงินของเบลเยียม

และหนึ่งในแหล่งข่าวยังกล่าวอีกว่า ขณะนี้สหรัฐ ญี่ปุ่น และแคนาดาอยู่ระหว่างการสรุปจำนวนเงินที่แน่นอนที่จะสนับสนุน และจะได้รับการสนับสนุนจากดอกเบี้ยจากสินทรัพย์ของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกอายัด

การโหวตจัดตั้งกองทุนเกิดขึ้นห่างกัน 1 วันหลังจากผู้แทนอียูตกลงที่จะให้เงินสนับสนุนยูเครนในจำนวนวงเงินสูงสุด 35,000 ล้านยูโร (ราว 1.2 ล้านล้านบาท) เป็นส่วนหนึ่งของส่วนแบ่งจากฝั่งอียูที่ร่วมลงขันในเงินให้กู้ยืมก้อนใหญ่กว่าจากประเทศกลุ่มจี 7 และมาจากสินทรัพย์ของธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกอายัดเช่นกัน

จอช ลิปสกี ผู้อำนวยการอาวุโสศูนย์ภูมิเศรษฐศาสตร์แห่งสภาแอตแลนติก (Atlantic Council’s GeoEconomics Center) กล่าวว่า การดำเนินทั้งสองครั้งดังกล่าวจะทำให้ชาติจี 7 สามารถให้เงินสนับสนุนแก่ยูเครนได้อย่างมาก และถือเป็นการทำตามคำมั่นที่ให้ไว้ในการประชุมผู้นำจี 7 เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา “นี่เป็นจำนวนเงินที่เปลี่ยนแปลงเกม” เขากล่าว พร้อมระบุว่าการใช้จ่ายของยูเครนสำหรับสงครามในปี 2023 อยู่ที่ราว 80,000 ถึง 90,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 2.6 ถึง 3 ล้านล้านบาท)

เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา อัชเจย์ บังกา (Ajay Banga) ประธานธนาคารโลกกล่าวว่า เขาเปิดกว้างอย่างยิ่งต่อแนวคิดในการบริหารกองทุนเงินกู้ G7 สำหรับยูเครน ซึ่งมาจากรายได้จากสินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัดไว้ ซึ่งอย่างน้อย ๆ ก็เพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่ไม่ใช่เพื่อการทหาร ทั้งนี้ ทรัพย์สินดังกล่าวถูกอายัดไม่นานหลังจากที่รัสเซียเปิดฉากการรุกรานยูเครนเต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2022

บังกากล่าวอีกว่า ธนาคารโลกสามารถนำโมเดลอัฟกานิสถานมาใช้สำหรับเงินกู้ของยูเครนได้ และกองทุนใหม่นี้จะช่วยให้ประเทศที่อยู่นอกยุโรปสามารถมีส่วนร่วมในเงินกู้ได้อีกด้วย