สหรัฐขึ้นภาษีโดรน-ชิ้นส่วนสูงสุด 100% คต.เตือนผู้ส่งออกไทยเร่งเช็กพิกัด-วางแผนต้นทุน

กรมการค้าต่างประเทศเตือนผู้ส่งออกไทยรับมือมาตรการ Section 232 ของสหรัฐฯ หลังเริ่มเก็บภาษีนำเข้าระบบอากาศยานไร้คนขับและชิ้นส่วน ตั้งแต่ 3 กันยายน 2569 ในอัตรา 25-100% ขณะที่ชิ้นส่วนบางรายการจะเริ่มมีผล 9 กุมภาพันธ์ 2570 ไทยไม่อยู่ในกลุ่มประเทศที่ได้รับอัตราภาษีพิเศษ ด้านสถิติชี้ไทยส่งออกอากาศยานไร้คนขับไปสหรัฐเพิ่มจาก 0.78 ล้านดอลลาร์ในปี 2566 เป็น 8.64 ล้านดอลลาร์ในปี 2568 ส่วนชิ้นส่วนแตะ 86.55 ล้านดอลลาร์ จึงต้องเร่งตรวจสอบพิกัดและวางแผนต้นทุน-ราคาขาย

นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2569 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการกำหนดมาตรการปรับขึ้นภาษีนำเข้าระบบอากาศยานไร้คนขับ หรือ Unmanned Aircraft Systems: UAS และส่วนประกอบ ภายใต้ Section 232 แห่ง Trade Expansion Act of 1962 ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ

สหรัฐฯ ให้เหตุผลว่า ปัจจุบันยังพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศในระดับสูง ซึ่งอาจสร้างความเสี่ยงต่อความมั่นคง หากห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงักจากความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ภัยธรรมชาติ ตลอดจนมีข้อกังวลด้านความมั่นคงทางไซเบอร์และความเสี่ยงข้อมูลรั่วไหลจากซอฟต์แวร์ของผู้ผลิตต่างประเทศ

ภาษี UAS สูงสุด 100%

นางอารดาระบุว่า มาตรการของสหรัฐฯ แบ่งสินค้าตาม Annex หลายกลุ่ม โดย Annex I กำหนดภาษี 100% สำหรับอากาศยานไร้คนขับที่มีน้ำหนักวิ่งขึ้นสูงสุดมากกว่า 25 กิโลกรัม อากาศยานไร้คนขับที่ติดตั้งกล้องถ่ายภาพความร้อน หรือ Thermal Imager ฐานปฏิบัติการอากาศยานไร้คนขับ หรือ Docking Station และชิ้นส่วนสำคัญบางประเภท

มาตรการกลุ่มนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 กันยายน 2569

ส่วน Annex II กำหนดภาษี 25% สำหรับอากาศยานไร้คนขับที่มีน้ำหนักวิ่งขึ้นสูงสุดไม่เกิน 25 กิโลกรัม และเริ่มมีผลตั้งแต่วันที่ 3 กันยายน 2569 เช่นกัน

สำหรับ Annex III เป็นชิ้นส่วนบางประเภทที่ถูกกำหนดภาษี 25% แต่ให้มีผลในอีก 180 วัน หรือวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2570 เพื่อเปิดโอกาสให้มีการย้ายหรือเพิ่มการผลิตภายในสหรัฐฯ

ขณะที่ Annex IV เป็นเอกสารเทียบเคียงพิกัดศุลกากรของสินค้าควบคุมใน Annex I-III กับพิกัดใน Harmonized Tariff Schedule of the United States Chapter 99 ซึ่งใช้สำหรับสำแดงในพิธีการศุลกากรขาเข้า ผู้ประกอบการจึงต้องตรวจสอบพิกัดให้ถูกต้องก่อนส่งออก

ไทยไม่อยู่กลุ่มได้สิทธิพิเศษ

สหรัฐฯ ยังกำหนดอัตราภาษีพิเศษรวมไม่เกิน 15% สำหรับสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี ไต้หวัน สวิตเซอร์แลนด์ และลิกเตนสไตน์ และไม่เกิน 10% สำหรับสหราชอาณาจักร หากเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม ไทยไม่ได้ถูกระบุอยู่ในกลุ่มประเทศที่ได้รับอัตราภาษีพิเศษดังกล่าว

ดัน Onshoring เพิ่มกำลังผลิตในสหรัฐ

มาตรการครั้งนี้มีเป้าหมายลดการพึ่งพาการนำเข้า UAS และชิ้นส่วนจากต่างประเทศ พร้อมเพิ่มกำลังการผลิตภายในสหรัฐฯ เสริมความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานและอุตสาหกรรมกลาโหม ตลอดจนกระตุ้นการลงทุนและการจ้างงาน

นอกจากนี้ บริษัทที่มีแผนสร้างหรือขยายโรงงานในสหรัฐฯ และได้รับอนุมัติจากกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ อาจได้รับสิทธิให้นำเข้าสินค้าและอุปกรณ์การผลิตบางส่วนระหว่างก่อสร้างโรงงานโดยไม่ต้องชำระอากรเพิ่มเติม

ส่งออกโดรนไทยไปสหรัฐโตแรง

นางอารดากล่าวว่า สหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกสำคัญของไทยในกลุ่มอากาศยานไร้คนขับและชิ้นส่วน

ในส่วนอากาศยานไร้คนขับ ภายใต้พิกัด 8806 ไทยส่งออกไปสหรัฐฯ ปี 2566 มูลค่า 0.78 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ปี 2567 เพิ่มเป็น 3.28 ล้านดอลลาร์ และปี 2568 เพิ่มเป็น 8.64 ล้านดอลลาร์ หรือมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปี 232.82%

ขณะที่การส่งออกชิ้นส่วนภายใต้พิกัด 8807 ไปสหรัฐฯ ปี 2566 มีมูลค่า 75.78 ล้านดอลลาร์ ปี 2567 อยู่ที่ 75.84 ล้านดอลลาร์ และปี 2568 เพิ่มเป็น 86.55 ล้านดอลลาร์ หรือเติบโตเฉลี่ยต่อปี 6.87%

ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนว่า มาตรการภาษีใหม่ของสหรัฐฯ อาจมีผลกระทบต่อผู้ประกอบการไทยอย่างมีนัยสำคัญ

คต.แนะเช็ก Annex I-IV ก่อนส่งออก

กรมการค้าต่างประเทศจึงขอให้ผู้ประกอบการไทยที่ส่งออกสินค้าเกี่ยวข้องกับ UAS รวมถึงชิ้นส่วนอากาศยานไร้คนขับ ตรวจสอบรายการสินค้าใน Annex I-IV อย่างละเอียด เพื่อประเมินว่าสินค้าของตนอยู่ภายใต้อัตราภาษีใด และเริ่มมีผลเมื่อใด

โดยเฉพาะการวางแผนด้านต้นทุนและราคาขาย เพื่อช่วยลดผลกระทบจากมาตรการดังกล่าวให้ได้มากที่สุด

ผู้ประกอบการสามารถสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่กรมการค้าต่างประเทศ โทร. 02-547-4735 หรือสายด่วน 1385