ลด VAT ช่วย ศก.จีน อาวุธแก้เกม “สงครามการค้า”

มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหม่ของ “จีน” ที่ประกาศเมื่อวันที่ 5 มี.ค.ที่ผ่านมา ว่าด้วยการลด “ภาษีมูลค่าเพิ่ม” (VAT) ต่อภาคการผลิต และธุรกิจก่อสร้างและการขนส่ง “S&P Global” คาดการณ์ว่า สินค้าโภคภัณฑ์ และผู้ผลิตรถยนต์และสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ในจีนจะได้อานิสงส์จากแผนกระตุ้นนี้มากที่สุด

“เอสแอนด์พี โกลบอล” สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือและวิเคราะห์ข้อมูลระบุว่า “สงครามการค้า” ยังต้องลุ้นต่อว่าจะมีการหารือระหว่างประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของเดือน มี.ค.นี้หรือไม่

เศรษฐกิจจีนเริ่มชะลอตัวตั้งแต่ปี 2017 และปี 2018 การเติบโตเศรษฐกิจอยู่ที่ 6.6% ลดลงจาก 6.8% มี 2 สาเหตุใหญ่ได้แก่ สงครามการค้า และปัญหาหนี้สินที่สูงขึ้น ปี 2018 จีนมีหนี้ต่อจีดีพีอยู่ที่ประมาณ 265%

นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีน กล่าวต่อสภาประชาชนแห่งชาติจีนว่า ปี 2019 ประมาณการจีดีพีไว้ที่ 6-6.5% และจากความกังวลต่อการชะลอตัวของเศรษฐกิจจึงได้ประกาศเตรียมมาตรการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับภาคการผลิตจาก 16% เหลือ 13% รวมไปถึงธุรกิจก่อสร้างและการขนส่งภาษี VAT จะเหลือ 9% จากเดิม 10% พร้อมมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหญ่เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับภาคธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งทางการค้าจีนกับสหรัฐ

การปรับลดภาษี VAT ครั้งนี้ ถือเป็นความเคลื่อนไหวใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้นในจีน โดยอุตสาหกรรมการผลิตในจีน คิดเป็นสัดส่วนราว 29% ของจีดีพี และความต้องการใช้เหล็กคิดเป็น 30% ของจีดีพี จึงประเมินว่า “สินค้าโภคภัณฑ์” เช่น น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ เหล็ก รวมไปถึงการผลิตรถยนต์และสินค้าอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับอานิสงส์มากที่สุด

มุมมองภาคธุรกิจในหลายอุตสาหกรรมเห็นตรงกันว่า การลดภาษี VAT เป็น “ข่าวดีที่สุดแห่งปี” นอกจากจะช่วยลดภาระด้านต้นทุนผู้ผลิต ยังช่วยกระตุ้นยอดขาย เช่น China National Offshore Oil Corp. รัฐวิสาหกิจพลังงานของจีน กล่าวว่า จีนเป็นประเทศที่ใช้น้ำมันมากเป็นลำดับต้นของโลก หากแผนลด VAT ประกาศใช้ ต้นทุนการผลิตที่งบประมาณในการสำรวจจะลดลงไปด้วย และกระตุ้นกำลังซื้อได้

ขณะที่เจ้าหน้าที่อาวุโสของบริษัท Shagang ผู้ผลิตเหล็กกล้ารายใหญ่สุดของจีน มองว่า ภาษี VAT ที่ลดลง จะทำให้ต้นทุนสินค้าต่ำลง ส่งผลให้ดีมานด์ทั้งจากภายในและนอกประเทศสูงขึ้น เพราะเหล็กจากจีนจะมีราคาที่ดึงดูดมากขึ้น เทียบกับผู้ผลิตเหล็กจากประเทศอื่น อย่างไรก็ตาม ขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นด้วยโดยเฉพาะราคาเหล็กในตลาดโลก ซึ่งมีความผันผวนสูง

นอกจากนี้ นักธุรกิจด้านเทคโนโลยีของจีนต่างออกมาขานรับมาตรการ เช่น นายเล่ย จุน ผู้ก่อตั้งและซีอีโอ “เสี่ยวมี่” ผู้ผลิตสมาร์ทโฟนกล่าวว่า ภาษี VAT ที่ลดลงถือเป็นไฮไลต์สำคัญของแผนกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลในปีนี้

รวมทั้งประธานบริหารบริษัท Gree Electric Appliances ผู้ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่จากเมืองจูไห่ และซีอีโอของ “เลอโนโว” มองว่า หลังการปรับลดภาษี VAT มีผลบังคับใช้ บริษัทผู้ผลิตจะประหยัดต้นทุนได้ประมาณ 5,000-7,000 ล้านหยวน/ปี และน่าจะเพิ่มงบการวิจัยและพัฒนาปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์มากขึ้น

ก่อนหน้านี้ มีหลายบริษัทประกาศแผนย้ายฐานผลิตออกจากจีน เช่น เอสเค ไฮนิกซ์ ผู้ผลิตอิเล็กทรอนิกส์จากเกาหลีใต้ และ “มิตซูบิชิ” นโยบายลดภาษีอาจเป็นมาตรการทางอ้อมในการดึงดูดการลงทุนของต่างชาติ

นักวิเคราะห์จากเอสแอนด์พีฯกล่าวทิ้งท้ายว่า แผนกระตุ้นเศรษฐกิจของจีนครั้งนี้ เสมือนเป็นอาวุธหนักเพื่อหาทางรอดจากสงครามการค้าที่ยังทรุดหนัก ทั้งเป็นการกอบกู้ความเชื่อมั่นต่อนักลงทุนในจีนเป็นอย่างดีในระยะสั้น แต่รัฐบาลจีนอาจต้องหาหนทางใหม่ ๆ เช่น เพิ่มมาตรการผ่อนคลายทางอื่น ๆ เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับภาครัฐในระยะยาว