หวยเกษียณ รอตั้งรัฐบาล สรรหา เลขาฯ กอช. สะพัด “เสกสรรค์” ตัวเต็ง

การสรรหาเลขาธิการกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) คนใหม่กำลังเป็นที่จับตาอย่างใกล้ชิด หลัง “จารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ” เลขาธิการ กอช.คนปัจจุบันครบวาระการดำรงตำแหน่ง เมื่อวันที่ 4 ม.ค. 2569 โดยกระบวนการสรรหาได้เข้าสู่ขั้นตอนสำคัญภายใต้กรอบเวลา 90 วัน และมีบรรยากาศคึกคักกว่าที่คาด เมื่อมีผู้ยื่นสมัครชิงตำแหน่งผู้บริหารสูงสุดขององค์กรมากถึง 9 ราย นับได้ว่าเป็นจำนวนที่มากเมื่อเทียบกับการสรรหาผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง

นายธีรลักษ์ แสงสนิท รองปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธาน กอช.เปิดเผยว่า จำนวนผู้สมัครที่เพิ่มขึ้น สะท้อนความสนใจต่อบทบาทของ กอช.ที่มีความสำคัญมากขึ้น ทั้งในเชิงนโยบายการออมของประเทศ และศักยภาพการเติบโตขององค์กรในอนาคต โดยเฉพาะการดูแลประชาชนกลุ่มอาชีพอิสระ ซึ่งยังไม่มีระบบบังคับออมเหมือนแรงงานในระบบ

ชิงเก้าอี้ คนใน 2-คนนอก 7

สำหรับผู้สมัครจำนวน 9 ราย แบ่งเป็นบุคคลภายใน กอช. 2 รายคือ นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคนปัจจุบัน และผู้ช่วยเลขาธิการอีก 1 ราย ขณะที่บุคคลภายนอกมีสมัครเข้ามา 7 ราย

นายธีรลักษ์กล่าวว่า กระบวนการสรรหาครั้งนี้มอบหมายให้ นายณัฏฐวุฒิ ธรรมศิริ รองผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ทำหน้าที่ประธานคณะกรรมการสรรหา โดยหลังจากปิดรับสมัครไปเมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2568 ก็เข้าสู่ขั้นตอนตรวจสอบคุณสมบัติและนัดสัมภาษณ์ผู้สมัคร ล่าสุดได้ตรวจสอบคุณสมบัติและมีผู้สมัครผ่านเข้าไปสัมภาษณ์จำนวน 6 ราย ซึ่งได้คัดเหลือ 3 รายเป็นผู้ผ่านเข้ารอบสุดท้าย โดยมีนางสาวจารุลักษณ์รวมอยู่ด้วย

กฤษฎีกาชี้นั่งเลขาฯได้ 2 สมัย

อย่างไรก็ดี กระทรวงการคลังได้หารือไปที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 12) เกี่ยวกับคุณสมบัติของนางสาวจารุลักษณ์ ซึ่งกฤษฎีกาได้มีความเห็นตามกรณี สศค.ได้ขอหารือเกี่ยวกับสิทธิของเลขาธิการ กอช. ที่เคยได้รับการต่ออายุสัญญาจ้างมาแล้ว ว่าสามารถสมัครและได้รับการแต่งตั้งอีกครั้งได้หรือไม่ โดยกฤษฎีกาวินิจฉัยว่า ตามพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. 2554 มาตรา 25 กำหนดให้เลขาธิการ กอช.มีอายุสัญญาจ้างคราวละไม่เกิน 4 ปี และสามารถต่ออายุได้อีก 1 คราว รวมระยะเวลาไม่เกิน 8 ปี โดยเป็นบทบัญญัติเฉพาะที่ต้องใช้บังคับเหนือกฎหมายว่าด้วยการบริหารทุนหมุนเวียน

“เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่านางสาวจารุลักษณ์ดำรงตำแหน่งสมัยแรกตั้งแต่ 3 ม.ค. 2561-2 ม.ค. 2565 และได้รับการต่ออายุสัญญาจ้างอีกคราว ตั้งแต่ 5 ม.ค. 2565-4 ม.ค. 2569 จึงถือว่าดำรงตำแหน่งครบระยะเวลาสูงสุดตามกฎหมายแล้ว และไม่อาจได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งติดต่อกันเป็นสมัยที่ 3 ได้ แม้จะยื่นใบสมัครเข้ารับการสรรหาใหม่ก็ตาม”

สำหรับขั้นตอนต่อไป คือรอให้คณะอนุกรรมการสรรหาเสนอรายชื่อผู้ที่เหมาะสมจำนวน 2 รายชื่อ เพื่อเข้าสู่การพิจารณาของบอร์ด กอช. คาดว่าจะได้ข้อสรุปผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กอช.คนใหม่ภายในเดือน ม.ค.นี้

“เสกสรรค์” เต็งเลขาฯ กอช.

ด้านแหล่งข่าวจากกระทรวงการคลังกล่าวว่า ผู้สมัครที่เหลือ 5 รายที่ได้เข้ารับการสัมภาษณ์ ได้แก่ 1.ร้อยโทธนพจน เอกโยคยะ รองผู้จัดการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ (Thai Media Fund) 2.นายวีระพงศ์ มาลัย อดีตผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) 3.นายรัฐศาสตร์ กรสูต 4.นายเสกสรรค์ จันทร์ขวาง รองผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) และ 5.นายเพ็ชร ชินบุตร อดีตประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บมจ.อีสท์วอเตอร์ (EASTW)

“ที่ผ่านมามีกระแสว่าผู้จะได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ กอช.คนใหม่จะวัดกันระหว่างนางสาวจารุลักษณ์กับนายเสกสรรค์ ที่เป็นรองผู้จัดการ ธ.ก.ส. ซึ่งหากนางสาวจารุลักษณ์ถูกตีความว่าดำรงตำแหน่งอีกไม่ได้ คนที่จะได้รับการแต่งตั้งก็น่าจะเป็นนายเสกสรรค์”

“หวยเกษียณ” รอจัดสรรงบฯ

ด้านความคืบหน้าโครงการสลากสะสมทรัพย์เพื่อเงินออมยามเกษียณ (สลาก กอช.) นั้น เลขาธิการ กอช.ระบุว่า กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้หลังวันที่ 6 ม.ค. 2569 และทาง กอช.ได้เสนอร่างกฎกระทรวงเกี่ยวกับวิธีการออกสลาก เงินรางวัล และงบประมาณกลาง ไปยังกระทรวงการคลังแล้ว

อย่างไรก็ตาม การเริ่มจำหน่ายยังต้องรอความชัดเจน เรื่องการเลือกตั้ง ที่ต้องรอให้มีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่เสร็จสิ้นก่อน เพื่อเข้ามาอนุมัติกฎกระทรวง และงบฯกลาง สำหรับการแจกรางวัล แม้ระบบหลังบ้านจะดำเนินการแล้วกว่า 95% และมีแผนทดสอบการจำหน่ายในระบบ Sandbox ก่อนเปิดขายจริงก็ตาม

“ต้องรอเลือกตั้ง แล้วจัดตั้งรัฐบาลใหม่เสร็จสิ้นก่อน โดยขณะนี้ติดปัญหาเรื่องกฎกระทรวงที่ยังไม่ออกมา และเรื่องของงบฯกลางที่ยังไม่ชัดเจน ทำให้ไม่สามารถทราบระยะเวลาการเริ่มจำหน่ายที่ชัดเจนได้”

สำหรับสลาก กอช.เป็นสลากขูดแบบดิจิทัลราคาฉบับละ 50 บาท เป็นทางเลือกในการออมเงินรูปแบบใหม่ ให้แก่ผู้มีสัญชาติไทยอายุ 15 ปีขึ้นไปทุกคน โดยจัดจำหน่าย 5,000,000 ฉบับต่อสัปดาห์ สามารถซื้อได้สูงสุดเดือนละ 3,000 บาท (60 ฉบับ) ผ่านแอปพลิเคชั่น กอช. โดยออกรางวัลทุกวันศุกร์ เวลา 17.00 น. ประกอบด้วย รางวัลที่ 1 มูลค่า 1 ล้านบาท (5 รางวัล) และรางวัลที่ 2 มูลค่า 1,000 บาท (10,000 รางวัล) รางวัลพิเศษ (แจ็กพอต) 1 รางวัล หากในงวดใดที่รางวัลออกไม่หมด รางวัลที่ออกไม่หมดนั้นจะถูกทบยอดเป็นแจ็กพอตในงวดถัดไปทั้งหมดทันที

ทั้งนี้ ผู้ถูกรางวัลจะได้รับเงินผ่านระบบพร้อมเพย์ทันที โดยไม่ว่าถูกรางวัล หรือไม่ถูกรางวัล เงินที่ซื้อสลากทุกบาทจะถูกเก็บไว้ในบัญชีเงินออมของแต่ละบุคคล ผ่าน กอช. และจะสามารถถอนคืนได้ตอนอายุ 60 ปี หรือในกรณีทุพพลภาพ เสียสัญชาติ หรือเสียชีวิต (คืนให้ทายาทตามกฎหมาย) ส่วนผู้ที่มีอายุเกิน 60 ปีจะได้รับเงินคืนครบภายใน 5 ปี และสามารถซื้อสลากใหม่เป็นชุดได้ทุก 5 ปี