สหรัฐ ยูเครน อนุมัติในเงื่อนไขข้อตกลงแร่

สหรัฐและยูเครนอนุมัติร่างข้อตกลงแร่ ซึ่งขาดการรับประกันความปลอดภัยจากสหรัฐแบบเจาะจงสำหรับยูเครน ทรัมป์อยากให้มีกองกำลังรักษาสันติภาพในยูเครนหากสงครามยุติ และความมั่งคั่งจากแร่ของยูเครนอาจเป็นประโยชน์ต่อสหรัฐ

รอยเตอร์ (Reuters) รายงานอ้างแหล่งข่าวว่า เจ้าหน้าที่สหรัฐและยูเครนเห็นพ้องในเงื่อนไขของร่างข้อตกลงแร่เพื่อเป็นการผลักดันให้ได้ความช่วยเหลือจากสหรัฐ ในสถานการณ์ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐหาหนทางยุติสงครามที่รัสเซียรุกรานยูเครนโดยเร็ว

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับร่างข้อตกลงระบุว่า ร่างข้อตกลงทวิภาคีระหว่างสหรัฐและยูเครนไม่ได้ระบุไปอย่างเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการรับประกันความปลอดภัยจากสหรัฐให้แก่ยูเครน หรือการส่งอาวุธให้ต่อไป แต่ร่างระบุว่า สหรัฐต้องการให้ยูเครนเป็น “อิสระ มีอำนาจอธิปไตยและปลอดภัย”

สำหรับเรื่องการส่งอาวุธในอนาคต สองประเทศยังคงอยู่ระหว่างการเจรจา

ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ผู้นำยูเครนต้องการเยือนสหรัฐในวันศุกร์ที่ 28 กุมภาพันธ์นี้ เพื่อลงนามข้อตกลงที่สำคัญอย่างมาก ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากสองผู้นำต่างฝ่ายต่างวิพากษ์วิจารณ์กัน ทรัมป์เรียกเซเลนสกีอย่างผิด ๆ ว่า เผด็จการ หลังจากที่ผู้นำยูเครนระบุว่า ทรัมป์ติดกับดักข้อมูลเท็จของรัฐบาลรัสเซีย

ทรัมป์ ซึ่งเสนอข้อตกลงดังกล่าวเป็นการตอบแทนเงินช่วยเหลือหลายพันล้านดอลลาร์ที่ฝ่ายสหรัฐมอบให้ยูเครน ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องมีกองกำลังรักษาสันติภาพในยูเครน หากสามารถบรรลุข้อตกลงยุติสงครามได้ ส่วนฝ่ายรัสเซีย ซึ่งเปิดฉากรุกรานยูเครนเมื่อ 3 ปีก่อน ไม่ต้องการให้กองกำลังองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือหรือนาโต้ไปประจำการ

เจ้าหน้าที่ทั้งของสหรัฐและยูเครนอนุมัติร่างเอกสารดีลแร่และแนะนำให้สามารถลงนามได้

ภายใต้เงื่อนไขของร่างข้อตกลงแร่ สหรัฐและยูเครนจะจัดตั้งกองทุนการลงทุนเพื่อการฟื้นฟู (Reconstruction Investment Fund) เพื่อจัดเก็บและนำรายได้จากแหล่งต่าง ๆ ของยูเครนมาลงทุนใหม่ รวมถึงแร่ธาตุ ไฮโดรคาร์บอน และวัตถุอื่น ๆ ที่สกัดได้

ยูเครนจะสมทบเงินเข้ากองทุน 50% ของรายได้ลบด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และจะสมทบต่อไปจนกว่าเงินสมทบจะถึง 500,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 16.8 ล้านล้านบาท) ส่วนสหรัฐจะให้คำมั่นทางการเงินระยะยาวเพื่อพัฒนา “ยูเครนที่มั่นคงและเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ”

เมื่อผู้สื่อข่าวถามว่า ยูเครนจะได้รับอะไรเป็นการตอบแทนจากข้อตกลง ทรัมป์กล่าวตอบว่า เงิน 350,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 11.8 ล้านล้านบาท) ที่สหรัฐจัดหาให้แล้วและอุปกรณ์ทางทหารมากมายและสิทธิในการสู้รบต่อไป

ก่อนหน้านี้ เซเลนสกีปฏิเสธที่จะลงนามร่างเอกสารข้อตกลงแร่ เนื่องจากสหรัฐต้องการ 500,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 16.8 ล้านล้านบาท) จากทรัพยากรธรรมชาติของยูเครน รัฐบาลยูเครนคัดค้านว่า จำนวนเงินที่สหรัฐช่วยเหลือน้อยกว่านั้น และข้อตกลงขาดการการันตีในสิ่งที่ยูเครนต้องการ

การรีบเร่งของทรัมป์ในการยุติสงครามของรัสเซียในยูเครน และการตัดสินใจของเขาที่มีต่อรัสเซีย ทำให้เกิดความกลัวว่าสหรัฐจะยอมผ่อนปรนข้อตกลงกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ผู้นำรัสเซีย ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในยูเครนและยุโรป และเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์

สก็อตต์ แอนเดอร์สัน นักวิจัยด้านการศึกษาการปกครองที่สถาบันบรูคกิ้งส์ กล่าวว่าแม้ว่าข้อตกลงแร่จะดูเหมือนการปล้นสะดมในสายตาของคนทั่วโลก แต่จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากทรัมป์และสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกัน เนื่องจากทำให้ทรัมป์มีส่วนร่วมในเกมนี้จริง ๆ ซึ่งก็สมเหตุสมผล