เดชอิศม์ พบท้องถิ่น หนุนกระจายอำนาจ ลั่น 2 ปีเปลี่ยนแน่ อปท.โวยชวดงบฯ 4.2 หมื่นล้าน

เดชอิศม์ พบ “3 สมาคม อปท.” โวยงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 4.2 หมื่นล้านไม่ได้เลย ขอเพิ่มวาระมากกว่า 2 สมัย ป.ป.ช.ชี้มูลไม่ควรหยุดปฏิบัติหน้าที่ เพิ่มค่าตอบแทน-ขณะที่ มท.3 แจงอาจหาช่องใช้งบฯกลางเยียวยา หลังชวดเงินปั๊ม ศก.ถูกพับ ลั่นพร้อมเปลี่ยนแปลงท้องถิ่นดีขึ้นใน 2 ปี

นายเดชอิศม์ ขาวทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ประชุมหารือแนวทางการกระจายอำนาจแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยมี สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย, สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย และสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย เข้าร่วม

นายเดชอิศม์ กล่าวช่วงต้นการหารือกับผู้นำสมาคม อปท.ว่า ตนวันนี้เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่มากำกับกระทรวงท้องถิ่น เพราะในช่วงหลาย 10 ปีมานี้ไม่น่าจะมีคนมาจากท้องถิ่นเลย ตนคิดว่าไม่มีใครเข้าใจท้องถิ่นมากกว่าเรากันเอง ซึ่งการมาพบกันวันนี้ก็ได้พูดคุยกันเพราะเชื่อว่าในเรื่องคน งบประมาณ โครงสร้างไม่สอดคล้องกับการทำงานของท้องถิ่น

วันนี้ตนขอทำหน้าที่ผู้ฟังที่ดีเพื่อหาทางแก้ไขปัญหาให้ เพราะตนสนับสนุนเรื่องการกระจายอำนาจ ด้วยเหตุผล 3 ข้อ คือ 1.เชื่อว่าไม่มีใครรู้ปัญหาท้องถิ่นมากกว่าคนในท้องถิ่น 2.เชื่อว่าไม่มีใครรู้วิธีการแก้ปัญหาคนท้องถิ่นมากกว่าคนในท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนในท้องถิ่น และที่สำคัญ 3.ตนเชื่อว่าผู้บริหารท้องถิ่นต้องเอาใจประชาชนในท้องถิ่นของตัวเองไม่เหมือนข้าราชการส่วนภูมิภาค ที่ต้องเอาใจอธิบดี ปลัดกระทรวง เพราะเรา 4 ปีเลือกตั้งครั้งหนึ่ง ฉะนั้นด้วยเหตุผลเหล่านี้ตนจึงส่งเสริมการกระจายอำนาจ

ทั้งนี้ ตนเทียบเคียงกับประเทศที่เจริญ ท้องถิ่นต้องโต ส่วนภูมิภาคต้องเล็ก แต่สวนทางกับประเทศไทย วันนี้งบประมาณท้องถิ่นควรมากกว่า 35% แต่ของเราอยู่ที่ 29% เรื่องนี้ตนอภิปรายในสภามานานแล้ว และเห็นด้วยว่าวันนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ใหญ่กว่าพวกเราอีก ซึ่งมันไม่ใช่แล้ว ซึ่ง สตง.คอยจับผิดพวกเราได้ถ้าเราทุจริต ฉะนั้นต้องแก้เรื่องอำนาจหน้าที่ให้ชัด และทำให้พวกเราทำได้ทุกเรื่อง

ฉะนั้นวันนี้เราต้องมาร่วมกัน ซึ่งถือเป็นการดีเดย์วันแรกของ 3 องค์กรท้องถิ่นที่เป็นพี่น้องกัน วันนี้ท่านได้ตนมาที่ท้องถิ่น เราต้องช่วยกันเพื่อเดินหน้าไปให้ได้ และเชื่อว่าเมื่อตนอยู่ในวาระ 2 ปี ก็คิดว่าถ้าครบก็จะเปลี่ยนแปลงได้เยอะ และจะเห็นความเปลี่ยนแปลงของประเทศไทยในส่วนท้องถิ่นอย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตาม เราอาจจะมาพบกัน 2 เดือนต่อครั้ง เพื่อพูดคุย และอาจจะมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาแก้ปัญหาเรื่องอำนาจ เงิน เพราะคณะรัฐมนตรี (ครม.) คงไม่เข้าใจ ฉะนั้นวันนี้หากพวกเราต่างคนต่างทำ เสียงก็จะไม่ดัง แต่ถ้าพวกเราท้องถิ่นช่วยกันส่งเสียงพูดก็จะดัง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตัวแทนผู้บริหารอย่างท้องถิ่น 3 องค์กร ได้มีข้อเสนอแก่ รมช.เดชอิศม์ อาทิ เพิ่มวาระการดำรงตำแหน่ง อปท.มากกว่า 2 สมัย, ป.ป.ช.ชี้มูลไม่ควรให้หยุดปฏิบัติหน้าที่เพราะเสียโอกาสการทำงาน แต่ถ้าคดีสิ้นสุดค่อยว่ากัน, ผลักดันการกระจายงบประมาณให้ถึง 35%, กระจายงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.57 แสนล้านให้เหมาะสม ไม่กระจุกตัวบางจังหวัด รวมถึงงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ เฟส 2 จำนวน 4.2 หมื่นล้าน ที่ อปท.ไม่ได้เลย, แก้กฎหมายให้สภาท้องถิ่นพิจารณางบฯได้เลย ไม่ต้องผ่านส่วนกลางเพื่อแก้ปัญหาประชาชนได้ทันที, ค่าตอบแทนผู้บริหาร และยกเลิกคำสั่ง คสช. ให้ท้องถิ่นสอบคัดเลือกเจ้าหน้าที่เอง จากเดิมส่วนกลางเป็นผู้จัดสอบ

ทั้งนี้ นายเดชอิศม์ชี้แจงเรื่องงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 4.2 หมื่นล้าน ที่ อปท.ไม่ได้ว่า ที่ผ่านมามีการจัดงบฯไม่เหมาะสม ซึ่งภาพรวมบางพื้นที่ได้มาก บางพื้นที่ได้น้อย ซึ่งชาวบ้านบอกว่าทำไมพื้นที่ของสีน้ำเงินได้เยอะและไม่มีสีอื่นเลย จึงพยายามแย้งว่าไม่อยากให้พับทั้งหมด โดยตนมีความเห็นว่าควรกระจาย แต่อำนาจที่จะพับหรือกระจายเป็นของกระทรวงการคลัง ซึ่งอนุกรรมการกระตุ้นเศรษฐกิจ ตนไม่มีส่วนร่วมเพราะไม่ได้เป็นอนุฯจึงไม่ทราบซึ่งตอนนี้พับ เขาจะเอามาใช้ให้ทันปีหรือไม่ ถ้าไม่ทันอาจจะพับไปอยู่ที่งบฯกลางแล้วไปหากฎหาระเบียบมาใช้ใหม่ จึงอยากกราบเรียนให้พี่น้องท้องถิ่นเพื่อให้เกิดความเข้าใจ

นอกจากนี้ นายเดชอิศม์ระบุอีกว่า เรื่องที่ อปท.เสนอ อะไรที่เป็นอำนาจของตนก็จะดำเนินการจัดทำทันที ส่วนที่ไม่เกี่ยวข้อง ก็จะประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ปัญหาอย่างเร่งด่วน

จากนั้น นายเดชอิศม์ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมกรณี อปท. ถูกตัดงบฯในโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจ 4.2 หมื่นล้าน จะมีแนวทางเยียวยาอย่างไรว่า อยากชี้แจง เดี๋ยวพี่ ๆ น้อง ๆ ท้องถิ่นไม่เข้าใจ เดี๋ยวเหมือนกับตัวเองไปพับโครงการเสีย ข้อเท็จจริงตนมีการท้วงติงว่างบฯกระจุกตัวไม่กระจาย บางท้องถิ่นได้ 169 ล้านบาท ทั้งที่เป็นองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เล็ก ๆ มากกว่าหลาย ๆ จังหวัดรวมกันทั้งจังหวัด ตนได้ติงว่าควรกระจายใหม่ให้เท่าเทียมเข้าถึง ส่วนจะทำใหม่หรือไม่เป็นเรื่องของอนุกรรมการกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งตนไม่ได้อยู่ในอนุฯชุดนี้

เมื่อถามว่า ล่าสุดบอร์ดกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหญ่ ได้โอนงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 4.2 หมื่นล้าน ไปใช้แก้ปัญหาภาษีทรัมป์หมด จะเยียวยาท้องถิ่นอย่างไร นายเดชอิศม์ระบุว่า ต้องหางบฯตัวใหม่มาทดแทนให้ท้องถิ่น เช่น งบฯกลางหรืองบฯอะไรก็แล้วแต่ เพราะท้องถิ่นเขาจำเป็น เพราะนำไปกระตุ้นให้ภาคส่วนอื่น ๆ แต่ทำไมถึงไม่ให้ท้องถิ่นได้กระตุ้นด้วย

เมื่อถามว่า รัฐบาลอยากให้กระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น แต่งบฯไม่มา สามารถกระจายอำนาจได้หรือไม่ นายเดชอิศม์ตอบว่า ไม่ได้ครับ เพราะการกระจายอำนาจทั้งเงิน ทั้งคน ทั้งกฎระเบียบ ต้องไปด้วยกัน

เมื่อถามว่า จะมีการแบ่งงบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจในส่วนกระทรวงคมนาคม และกรมชลประทาน มาให้ท้องถิ่นหรือไม่ มท.3 ระบุว่า ก็แล้วแต่บอร์ดกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหญ่ ส่วนตัวไม่มีอำนาจ แต่ต้องเรียกร้องให้ท้องถิ่นทุกด้านทุกมุม รวมถึงในคณะรัฐมนตรี (ครม.) ด้วย ซึ่งต้องเรียกร้องให้ท้องถิ่นให้ได้