“สงครามการค้า” ต้องไม่ประมาท-ทันเกม

บทบรรณาธิการ

นานาประเทศกำลังวิตกกังวลว่า การกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศมหาอำนาจ “สหรัฐ” กับ “จีน” จะบานปลายกลายเป็นสงครามทางการค้า ส่งผลกระทบเศรษฐกิจทั่วโลก เพราะหลังสหรัฐปรับขึ้นอัตราภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน 818 รายการ มูลค่า 3.4 หมื่นดอลลาร์ เมื่อ 6 ก.ค. 2561 ที่ผ่านมา จีนก็งัดมาตรการตอบโต้ด้วย
การปรับขึ้นอัตราภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐรวมเบ็ดเสร็จ 545 รายการ มูลค่า 3.4 หมื่นล้านดอลลาร์ทันทีเช่นเดียวกัน

ไม่รวมรายการสินค้าในแบล็กสิสต์ของแต่ละฝ่ายอีกจำนวนหนึ่งที่จะถูกทยอยเรียกเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มตามมาอีก ถือเป็นการดำเนินนโยบายตอบโต้แบบตาต่อตาฟันต่อฟันระหว่างมหาอำนาจสองประเทศ ทำให้หลายฝ่ายหวั่นเกรงจะกระทบเศรษฐกิจและการค้าโลก ขณะเดียวกันก็ส่งผลต่อตลาดทุนและตลาดเงินทั่วโลก เห็นได้จากดัชนีซื้อขายหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ทั่วโลกส่วนใหญ่ร่วงลงหรือไม่ก็ผันผวนหนัก ค่าเงินหลายสกุลอ่อนตัวลงเมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์สหรัฐ

เท่ากับว่าเพียงแค่สหรัฐกับจีนเริ่มเดินหน้ามาตรการกีดกันการค้า ตั้งกำแพงภาษีตอบโต้กัน แม้ผลกระทบจริงอาจยังไม่เห็นชัด แต่ข้อพิพาทขัดแย้งทางการค้าระหว่างสองฝ่ายก็สร้างความสั่นสะเทือนไปทั่ว

สำหรับประเทศไทย แม้หน่วยงานภาครัฐ และสมาคม องค์กรภาคเอกชน จะเกาะติดสถานการณ์ดังกล่าวต่อเนื่อง เพราะทั้งสหรัฐและจีนต่างเป็นประเทศคู่ค้ารายสำคัญ เนื่องจากสินค้าไทยที่ส่งออกไปตลาดสหรัฐกับจีน มีสัดส่วนประมาณ 1 ใน 4 ของมูลค่าการส่งออกสินค้าไทยทั้งหมด 8 ล้านล้านบาท (ยอดส่งออกปี 2560 กว่า 8 ล้านล้านบาท)

หากสงครามทางการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐเกิดขึ้นรุนแรง ไทยย่อมจะได้รับผลกระทบทั้งทางตรงทางอ้อมโดยมิอาจหลีกเลี่ยง เพราะไม่ว่าการส่งออกสินค้าจีนเข้าตลาดสหรัฐ หรือสินค้าส่งออกของสหรัฐไปจีนมีปัญหา ผู้ผลิตสินค้าส่งออกไทยซึ่งเกี่ยวโยงเป็นหนึ่งในห่วงโซ่อุปทานจะได้รับผลกระทบโดยปริยาย

ภาครัฐและเอกชนไทยจึงต้องเฝ้าระวังและเตรียมรับมือสงครามทางการค้าที่จะอุบัติขึ้นเต็มรูปแบบ ด้วยการผนึกกำลังทุกภาคส่วนหาทางลดผลกระทบหรือแรงกดดันทั้งจากประเทศคู่แข่ง คู่ค้า

ขณะเดียวกัน ก็ใช้เวทีระหว่างประเทศในการเจรจาต่อรอง โดยร่วมมือกับเพื่อนบ้านในอาเซียนหรือนานาประเทศแสดงจุดยืนต่อต้านการตั้งกำแพงภาษี หรือกีดกันทางการค้าในลักษณะเอารัดเอาเปรียบ ที่สำคัญต้องไม่มองแค่ด้านบวกว่า จะได้อานิสงส์มากกว่าที่จะถูกกระทบ เพราะหากไม่เป็นไปตามที่คาด ความเสียหาย
รวมทั้งผลกระทบอาจมีมากกว่าที่จะได้