ปลัดสธ.ย้ำช่วยลูกจ้างทันกรอบ 15 ส.ค.นี้ ด้าน สสลท.เสียงแข็งให้เวลาอีก 15 วัน

จากกรณีสมาพันธ์สมาคมลูกจ้างรัฐแห่งประเทศไทย (สสลท.) ซึ่งระบุว่าลูกจ้างในกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือ เนื่องจากยังได้ค่าจ้างต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำของกระทรวงแรงงาน โดยประกาศเตรียมรวมพลอีกครั้งเรียกร้องค่าจ้างขั้นต่ำอีกครั้งในแต่ละพื้นที่ จะเดินทางไปยังศาลากลางจังหวัด ขณะที่ผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ประกาศชัดอยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ

ล่าสุดเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน นพ.เจษฎา โชคดำรงสุข ปลัดกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวถึงกรณีดังกล่าวว่า ไม่ใช่ไม่ช่วย เรื่องนี้ นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ให้ความสำคัญมาก และสั่งการมาตลอดให้ดูแลบุคลากรในกระทรวงทุกคน ไม่ว่าจะข้าราชการ พนักงานกระทรวง ลูกจ้าง โดยทุกคนต้องได้รับการดูแลมีสิทธิสวัสดิการ ซึ่ง นพ.ปิยะสกล มีนโยบาลในการจ้างงานต้องไม่ต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำที่กระทรวงแรงงานกำหนด

นพ.เจษฎา กล่าวอีกว่า ได้มีการประชุมตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน ซึ่งมีคณะกรรมการบริหารพนักงานกระทรวงสาธารณสุข (พกส.) และได้เชิญผู้แทนลูกจ้างทั้ง 12 เขตสุขภาพเข้าร่วม ก็มีการพิจารณาเรื่องลูกจ้างด้วย เพราะมีทุกวิชาชีพอยู่แล้ว ซึ่งการประชุมเป็นไปด้วยดี มีข้อสรุปคือ 1. กรณีลูกจ้างใช้เงินนอกงบประมาณในการจ้างนั้น ก็ต้องขึ้นอยู่กับกระทรวงการคลัง หากเห็นชอบก็ถือเป็นเรื่องดี 2.เรื่องให้ลูกจ้างทุกคนเป็นพนักงานกระทรวงสาธารณสุข (พกส.) เรื่องนี้มีข้อเห็นแย้ง เนื่องจากหลายวิชาชีพก็ยังไม่อยากเป็น พกส. ก็ต้องพิจารณากันต่อ 3.เรื่องการเพิ่มค่าประสบการณ์ต่างๆ ก็ต้องรับมาพิจารณาว่าจะดำเนินการอย่างไร เพราะต้องคำนวณรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นในรายละเอียดด้วย และ 4.เรื่องการขอรับค่าเสี่ยงภัยของสามจังหวัดชายแดนใต้ ได้มอบผู้ตรวจราชการกระทรวงเขต 12 ทำข้อมูลเบื้องต้นและพิจารณาในรายละเอียด เพราะจะมีผลกระทบต่อหลายกระทรวง

ผู้สื่อข่าวถามว่าจะมีการประสานหารือกับกลุ่มลูกจ้างเพื่อทำความเข้าใจหรือไม่ นพ.เจษฎากล่าวว่าที่ผ่านมามีการประชุมตลอด แต่ก็ต้องย้ำว่า สธ.กำลังดำเนินการ ไม่ใช่ไม่ได้ทำอะไร แต่ทุกอย่างก็ต้องเป็นขั้นตอน อย่าง 4 ข้อที่กล่าวมาแล้วนั้นก็เป็นผลจากการประชุมหารือ ซึ่งในรายละเอียดนั้น กระทรวงได้ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามที่ได้ตกลงกับกลุ่มลูกจ้างชั่วคราว และพนักงานกระทรวงสาธารณสุขไว้ ซึ่งขณะนี้มีความคืบหน้าตามที่กล่าวไป และจะมีการประชุมอีกหลายครั้ง เพื่อให้ได้ข้อสรุปที่สามารถดำเนินการได้จริงภายในวันที่ 15 สิงหาคม 2561

ปลัดสธ. กล่าวว่า จริงๆ กระทรวงสาธารณสุข มีบัญชีโครงสร้างอัตราค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราวเงินนอกงบประมาณ (เงินบำรุง) สำหรับกลุ่มวิชาชีพและกลุ่มสนับสนุน สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ที่ สธ 0201.034/ว 385 ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2555 โดยในกลุ่มลูกจ้างสายสนับสนุน กรณีไม่กำหนดวุฒิการศึกษา ค่าจ้างขั้นต่ำชั่วคราว มีอัตราค่าจ้างของกระทรวงสาธารณสุข คิดว่าอาจจะต้องมีการปรับปรุงระเบียบต่อไป ทั้งนี้ กระทรวงสาธารณสุขยึดหลักการให้ค่าแรงจำนวน 23 วันทำการ ตามที่กระทรวงการคลังให้เป็นแนวทางกับส่วนราชการ หากทำงานล่วงเวลาหรือในวันหยุดราชการ ก็จะได้รับค่าแรงเพิ่ม

ผู้สื่อข่าวถามว่า กรณีลูกจ้างที่มีประเภทต่างๆ มีตัวเลขแล้วหรือไม่อย่างไร โดยเฉพาะกลุ่มจ้างงานผิดประเภท นพ.เจษฎา กล่าวว่า กำลังให้ดำเนินการหาตัวเลขอยู่ ส่วนที่บอกว่ามีการจ้างผิดประเภทหรือไม่นั้น ก็ต้องมาตรวจสอบ แต่ที่พบคือจะมีในเรื่องการทำงานที่ไม่สอดคล้องกับวุฒิการศึกษา เนื่องจากตอนเปิดรับสมัครวุฒิการศึกษาต้องการปวส. และ ปวช. แต่ก็มีระดับปริญญาตรีมาสมัคร ซึ่งภาระงานนั้นๆ อาจใช้วุฒิ ปวส.ปวช.ก็เพียงพอ แต่เมื่อคนมาสมัครงานและมาเรียกร้องขอปรับเงินเพิ่มตามวุฒิ คงไม่ได้ แต่ก็ต้องไปดูในรายละเอียดอีกครั้ง

เมื่อถามว่ากรณีจ้างงานเหมาทำของหรือเหมาบริการ แต่ความเป็นจริงทำงานคล้ายลูกจ้างชั่วคราว นพ.เจษฎา กล่าวว่า จริงๆ การจ้างงานแบบเหมาทำของหรือบริการนั้น ต้องเป็นงานที่ระบุรายละเอียดจ้างชัดและจบงานตามที่กำหนดไว้ เช่น หากทำโครงการวิจัย ก็จะจ้างเหมาเก็บข้อมูล หรือวิเคราะห์ข้อมูล เมื่อทำเสร็จก็จบโครงการ แต่ก็ต้องไปรวบรวมข้อมูลว่า มีมากน้อยแค่ไหน ส่วนที่จ้างเหมาแต่ไปจ้างแบบลูกจ้างชั่วคราว ให้ทำงานเช้าเย็นกลับ ซึ่งเรื่องนี้กำลังหาข้อมูล เนื่องจากเข้าใจว่ากระทรวงฯ มีการแบ่งกลุ่มขนาดโรงพยาบาล เป็นขนาดเล็ก กลาง ใหญ่ อย่างขนาดนี้ต้องมีบุคลากรกี่คน เป็นต้น

“โดยทั่วไปจะกำหนดว่าไม่เกิน 80 เปอร์เซ็นต์ แต่โรงพยาบาลบางแห่งมีผู้มาใช้บริการเพิ่มขึ้น ทางระบบก็ปรับขนาดโรงพยาบาลไม่ทัน ทำให้กรอบอัตรากำลังไม่เพิ่มเติม แต่โรงพยาบาลรอไม่ได้ ก็ต้องหาทางออกด้วยการจ้างเหมาไปก่อน ซึ่งตรงนี้ก็ต้องหาทางออกในการปรับขนาดโรงพยาบาล ปรับอัตรากำลังตามความจำเป็น ซึ่งเราจะดึงการจ้างงานกลับให้ถูกประเภท ส่วนโรงพยาบาลบางแห่งที่จ้างงานมากเกินไปไม่เหมาะสมกับขนาดโรงพยาบาลก็จะต้องเข้าไปดูเช่นกัน” ปลัดสธ.กล่าว

นายโอสถ สุวรรณ์เศวต ประธานสมาพันธ์สมาคมลูกจ้างรัฐแห่งประเทศไทย (สสลท.) กล่าวว่า การประชุมที่ผ่านมามีแต่คณะกรรมการบริหารพนักงานกระทรวงสาธารณสุข (พกส.) ซึ่งไม่มีการพูดถึงลูกจ้าง ไม่มีการตั้งคณะทำงาน ทั้งๆ ที่เรื่องนี้ต้องมีคณะทำงานมา 1 ชุด เพื่อมาแก้ปัญหาโดยเฉพาะตามข้อเรียกร้อง 4 ข้อที่เสนอไป ส่วนที่บอกว่าจะทันตามกรอบข้อตกลง 15 สิงหาคมนั้น ระหว่างนี้ยังไม่มีคณะทำงานเลยแล้วการแก้ปัญหาจะเป็นอย่างไร เพราะถ้ามีแค่คณะกรรมการบริหารพนักงานกระทรวงฯ ไม่ตอบโจทย์แน่นอน ล่าสุดตนได้หารือไปทาง นพ.โสภณ เมฆธน ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการ สธ. เพื่อขอให้ตั้งคณะทำงานขึ้นมา 1 ชุด เพราะถ้าไม่ตั้งอีก ก็ยืนยันว่าจะเคลื่อนไหวแน่นอนอีก 15 วันนับจากนี้ หรืออย่างช้าประมาณเดือนกรกฎาคมนี้ ซึ่งทาง นพ.โสภณ รับปากว่าจะนำเรื่องนี้ไปหารือและคิดว่าจะตั้งคณะทำงานได้

ที่มา : มติชนออนไลน์