จีนประกาศเป้าหมาย NDC (Nationally Determined Contributions) ปี 2035 ต่อเวทีสหประชาชาติ สี จิ้นผิง ย้ำ “ลงมือจริง” ร่วมมือด้านภูมิอากาศโลก
เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2025 สี จิ้นผิง ประธานาธิบดีสาธารณรัฐประชาชนจีน กล่าวถ้อยแถลงผ่านวิดีโอต่อที่ประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (UN Climate Summit) ที่นครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา โดยเน้นย้ำว่าปีนี้ถือเป็นวาระครบรอบ 10 ปีของ Paris Agreement ความตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
และเป็นปีสำคัญที่ประเทศต่าง ๆ ต้องเสนอเป้าหมายการมีส่วนร่วมที่ประเทศกำหนด (Nationally Determined Contributions : NDCs) ขณะเดียวกัน การกำกับดูแลสภาพภูมิอากาศโลกก็กำลังก้าวเข้าสู่ช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญ
3 หลักการ
ความเชื่อมั่น-ความรับผิดชอบ-ความร่วมมือ
สี จิ้นผิง ได้เสนอ 3 ประการเพื่อก้าวต่อไปในการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สร้างความมั่นใจ : ผู้นำจีนย้ำว่า การเปลี่ยนผ่านสู่สังคมสีเขียวและคาร์บอนต่ำคือแนวโน้มของยุคสมัย แม้บางประเทศจะยังเคลื่อนไหวสวนทาง แต่ประชาคมโลกต้องมั่นคงในทิศทางที่ถูกต้อง ไม่ย่อท้อต่อการดำเนินการ และต้องผลักดันให้ประเทศต่าง ๆ กำหนดและปฏิบัติตาม NDCs เพื่อเสริมพลังบวกแก่ความร่วมมือด้านภูมิอากาศโลก
ทำตามความรับผิดชอบ : สี จิ้นผิง ชี้ว่า การเปลี่ยนผ่านสีเขียวต้องตั้งอยู่บนหลักความเป็นธรรมและความเสมอภาค โดยต้องเคารพสิทธิในการพัฒนาของประเทศกำลังพัฒนา การเปลี่ยนผ่านควรช่วยลดช่องว่างเหนือ-ใต้ ไม่ใช่เพิ่มความเหลื่อมล้ำ พร้อมย้ำหลักการ “ความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน” (Common but Differentiated Responsibilities) โดยประเทศพัฒนาต้องเป็นผู้นำในการลดการปล่อยก๊าซ และสนับสนุนด้านการเงินและเทคโนโลยีแก่ประเทศกำลังพัฒนา
เพิ่มพูนความร่วมมือ : โลกกำลังเผชิญความต้องการด้านการพัฒนาสีเขียวในระดับมหาศาล จีนเสนอให้ประเทศต่าง ๆ ร่วมมือด้านเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมสีเขียว แก้ปัญหาการขาดแคลนกำลังการผลิต และอำนวยความสะดวกต่อการไหลเวียนของสินค้าสีเขียวคุณภาพ เพื่อให้ผลประโยชน์ของการพัฒนาสีเขียวกระจายไปทั่วโลก
เป้าหมายใหม่ NDC ภายในปี 2035
ประธานาธิบดีจีนประกาศเป้าหมายใหม่ที่จีนจะดำเนินการภายในปี 2035 ดังนี้
- ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิทั่วทั้งเศรษฐกิจลง 7-10% จากระดับสูงสุด และตั้งเป้าทำได้ดีกว่านี้
- เพิ่มสัดส่วนพลังงานที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิลในโครงสร้างพลังงานเกิน 30%
- ขยายกำลังการผลิตติดตั้งไฟฟ้าจากลมและแสงอาทิตย์มากกว่า 6 เท่าของปี 2020 หรือรวมกว่า 3,600 จิกะวัตต์
- เพิ่มปริมาตรสะสมของป่าไม้ให้เกิน 24,000 ล้านลูกบาศก์เมตร
- ทำให้รถพลังงานใหม่ (NEVs) กลายเป็นกระแสหลักในตลาดรถใหม่
- ขยายตลาดซื้อขายคาร์บอนของประเทศให้ครอบคลุมภาคการปล่อยสูงทุกสาขา
- วางรากฐานสังคมที่สามารถปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศได้อย่างเต็มรูปแบบ
สี จิ้นผิง ย้ำว่าเป้าหมายเหล่านี้เป็นความพยายามสูงสุดของจีน ภายใต้พันธกรณีในความตกลงปารีส และการบรรลุเป้าหมายจะต้องอาศัยทั้งความพยายามของจีนเองและสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เปิดกว้างและสนับสนุน