ส.ค้าก๊าซชีวภาพฟ้องก.พลังงาน ยื่นศาลปกครองขอเพิกถอนแผนPDP2018

สมาคมการค้าก๊าซชีวภาพไทย ยื่นฟ้องกระทรวงพลังงานพร้อมพวกต่อศาลปกครองกลาง กรณีการประกาศใช้แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า PDP 2018 ซัดข้อมูลที่ใช้ทำแผนผิดพลาด ส่งผลให้ต้องลดสัดส่วนและการรับซื้อไฟฟ้าจากกลุ่มพลังงานชีวมวลลงเกือบครึ่งจนสมาชิกได้รับความเสียหาย พ่วงคำกล่าวหาการอนุรักษ์พลังงานทำไมเหลือแค่ 4,000 MW

ผู้สื่อข่าว “ประชาชาติธุรกิจ” รายงานเข้ามาว่า เมื่อวันที่ 5 เมษายนที่ผ่านมา สมาคมการค้าก๊าซชีวภาพไทย ได้ยื่นฟ้องกระทรวงพลังงาน เป็นจำเลยที่ 1 กับพวกรวม 4 คน (การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย-สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน-คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ) ต่อศาลปกครองกลาง ขอให้ “เพิกถอน” แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ พ.ศ. 2561-2580 หรือ PDP 2018 ฉบับที่ผ่าน

การพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2562 เนื่องจากแผน PDP ฉบับดังกล่าวไม่ได้มีการให้ข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็นอย่างถูกต้องและเพียงพอ ส่งผลให้มีการลดเป้าหมายการอนุรักษ์พลังงานลง และมีการลดสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนลงทั้งปริมาณและระยะเวลาการรับซื้อ ส่งผลให้สมาชิกสมาคมเกิดความเสียหายจากการประกาศใช้แผน PDP 2018

ก่อนที่สมาคมการค้าก๊าซชีวภาพไทย จะยื่นฟ้องกระทรวงพลังงานต่อศาลปกครองกลาง ได้มีแถลงการณ์ในนามของ “กลุ่มผู้ประกอบการพลังงานหมุนเวียน” ซึ่งประกอบไปด้วย สมาคมการค้าก๊าซชีวภาพไทย-ชมรมผู้ผลิตไฟฟ้าชีวมวล-สมาชิกผู้ผลิตโรงไฟฟ้าจากขยะ-ผู้ประกอบการโครงการโรงไฟฟ้าพลังลม เรียกร้องให้กระทรวงพลังงาน “ชะลอ” การประกาศใช้แผน PDP 2018 มาก่อนหน้านี้แล้ว

โดยแถลงการณ์ฉบับดังกล่าวได้ให้เหตุผลถึงความเสียหายของผู้ประกอบการว่า เกิดจากแผน PDP 2018 มีการชะลอการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าหมุนเวียนบางประเภทไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของแผนยุทธศาสตร์ชาติด้านพลังงาน ที่จะต้องให้ความสำคัญกับพลังงานหมุนเวียนที่ผลิตได้เองภายในประเทศ ที่ได้แก่ การผลิตไฟฟ้าจากชีวมวลและก๊าซชีวภาพ ซึ่งเกษตรกรจะได้รับประโยชน์ทั้งทางตรงและทางอ้อม การชะลอการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนชีวมวล

นอกจากจะกระทบกับผู้ประกอบการพลังงานชีวมวล และยังกระทบกับเกษตรกรและการพัฒนาอุตสาหกรรมการเกษตร โดยผู้ออกแถลงการณ์เห็นว่า แผน PDP 2018 ที่กำลังจะประกาศใช้นั้น “เป็นการใช้อำนาจทางปกครองตาม พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2542 จึงตัดสินใจยื่นฟ้องต่อศาลดังกล่าว”

อย่างไรก็ตาม ได้มีการวิพากษ์วิจารณ์แผน PDP 2018 จากกลุ่มผู้ประกอบการโรงไฟฟ้ามาโดยตลอด ในประเด็นที่ว่า การลดลงของการรับซื้อไฟฟ้าจากกลุ่มพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะช่วง 10 ปีแรกของแผนแทบจะไม่มีการรับซื้อไฟฟ้าจากกำลังผลิตใหม่ ในขณะที่

ตลอดทั้งแผนมีการรับซื้อประมาณ 3,376 เมกะวัตต์ (MW) หรือลดลงจากแผน PDP 2015 ที่กำหนดการรับซื้อไว้ถึง 5,570 MW นอกจากนี้ในแผน PDP 2018 ในส่วนของแผนอนุรักษ์พลังงานมีการกำหนดการอนุรักษ์ไว้ที่ตัวเลข 4,000 MW ซึ่งน้อยมาก และยังจัดการอนุรักษ์ไว้ในช่วงท้าย ๆ ของแผน จนกลายเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบจากกระทรวงพลังงานถึงตัวเลขการอนุรักษ์ดังกล่าว ตลอดจนประสิทธิผลจากการอนุรักษ์พลังงานในช่วงที่ผ่านมาที่ยังเต็มไปด้วยคำถามมากมาย