สุชาติ ชมกลิ่น ปรับค่าแรง 450 บาท คิดเห็นอย่างไร ? ย้อนดูค่าแรงในอดีต

สุชาติ ชมกลิ่น

ส่องความคิดเห็นสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กับประเด็นปรับค่าแรง 450 บาท และย้อนดู 6 รัฐบาล ขึ้นค่าแรงเท่าไหร่บ้าง

พรรคก้าวไกลแกนนำจัดตั้งรัฐบาลพยายามจะเดินหน้านโยบายปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำวันละ 450 บาท ภายใน 100 วัน และจะปรับขึ้นต่อเนื่องทุกปี ในขณะเดียวกันก็มีเสียงสะท้อนหลากหลายทั้งเห็นด้วยเเละไม่เห็นด้วย โดยปัจจุบันค่าแรงขั้นต่ำอยู่ที่ 328-354 บาท ถ้าปรับเป็นวันละ 450 บาท เท่ากับว่าค่าแรงเพิ่มขึ้น 96-122 บาทต่อวัน หรือ 27-37% จากอัตราเดิม

รมว.แรงงานยึดหลักสากล

นายสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน โพสต์ใน เฟซบุ๊ก เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 เกี่ยวกับเรื่องการขึ้นค่าแรง 450 บาทว่า “ผมไม่ว่านโยบายใคร ดีหรือไม่ดี เพราะอยากให้ทุกคนมีค่าแรงสูง แต่ต้องสูงที่เป็นไปตามธรรมชาติ ทุกคนจะได้ปรับตัวกันได้ครับ

“ผมยึดมั่นในหลักสากลตามไตรภาคี แต่รัฐบาลใหม่จะทำวิธีไหนก็เป็นส่วนของท่านที่จะตัดสินใจ ผมไม่ก้าวล่วง เพราะถือว่าทำดีที่สุดแล้ว ซึ่งการปรับค่าแรงนั้น อยากให้เกิดการแข่งขันของผู้ประกอบการในการลงทุน

ส่วนที่ว่าการปรับค่าแรงเป็น 450 บาท จะมีผลกระทบหรือไม่ ผมยอมรับว่าเป็นห่วง คน 50-60 ล้านคนมากกว่าที่จะต้องแบกต้นทุน ซึ่งถ้าเราปรับค่าแรงตามกฎหมายแล้ว ต้องปรับค่าแรงงานให้แรงงานต่างด้าวด้วย ไม่อย่างนั้นจะผิดกฎหมาย เรามองอีกมุมหนึ่ง เหรียญต้องมีสองด้าน”

6 รัฐบาล 4 นายกรัฐมนตรี ขึ้นค่าแรง

ประชาชาติธุรกิจรวบรวมอัตราค่าจ้างขั้นต่ำตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบันดังนี้

รัฐบาลทักษิณ 1-ทักษิณ 2

เริ่มต้นจากรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร นับเป็นรัฐบาลที่ขึ้นค่าแรงถี่ที่สุด คือ ทั้งหมด 6 ครั้ง

ครั้งที่ 1 : วันที่ 15 มกราคม 2545 ครม.มีมติเห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ และให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2545 โดยกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานวันละ 133 บาท ดังนี้

  • ภูเก็ต วันละ 168 บาท
  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 165 บาท
  • ชลบุรี วันละ 146 บาท เชียงใหม่ นครราชสีมา พังงา ระนอง และสระบุรี วันละ 143 บาท
  • อ่างทอง วันละ 138 บาท
  • ฉะเชิงเทรา วันละ 137 บาท
  • นราธิวาส และสิงห์บุรี วันละ 135 บาท

ครั้งที่ 2 : วันที่ 24 ธันวาคม 2545 ครม.มีมติเห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ และให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2546 โดยให้คงอัตราค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานไว้ที่อัตราวันละ 133 บาท

ครั้งที่ 3 : วันที่ 5 สิงหาคม 2546 ครม.มีมติเห็นชอบปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเฉพาะ จ.สมุทรสาคร เป็นอัตราวันละ 169 บาท โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2546

ครั้งที่ 4 : วันที่ 16 ธันวาคม 2546 ครม.มีมติเห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ และให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2547 โดยให้คงอัตราค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานไว้ที่อัตราวันละ 133 บาท ดังนี้

  • กทม. นนทบุรี นครปฐม ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 170 บาท
  • ภูเก็ต วันละ 168 บาท
  • ชลบุรี วันละ 153 บาท
  • สระบุรี วันละ 151 บาท
  • เชียงใหม่ พังงา และนครราชสีมา วันละ 145 บาท
  • ระนอง และระยอง วันละ 143 บาท
  • พระนครศรีอยุธยา วันละ 142 บาท
  • กระบี่ และฉะเชิงเทรา วันละ 140 บาท
  • กาญจนบุรี จันทบุรี เพชรบุรี ราชบุรี สมุทรสงคราม และอ่างทอง วันละ 138 บาท
  • จังหวัดชุมพร ลำพูน สระแก้ว และสุโขทัย วันละ 137 บาท
  • กำแพงเพชร ขอนแก่น ตรัง ปราจีนบุรี บุรีรัมย์ ลพบุรี สิงห์บุรี และสุพรรณบุรี วันละ 136 บาท
  • กาฬสินธุ์ ชัยนาท ชัยภูมิ ตาก ตราด นครพนม นราธิวาส นครศรีธรรมราช นครสวรรค์ ประจวบคีรีขันธ์ ปัตตานี พิษณุโลก เพชรบูรณ์ พัทลุง มุกดาหาร ยะลา ร้อยเอ็ด ลำปาง เลย ศรีสะเกษ สกลนคร สงขลา สตูล สุราษฎร์ธานี หนองคาย หนองบัวลำภู อุดรธานี อุตรดิตถ์ อุทัยธานี และอำนาจเจริญ วันละ 135 บาท
  • นครนายก และพิจิตร วันละ 134 บาท
  • เชียงราย น่าน พะเยา แพร่ มหาสารคาม แม่ฮ่องสอน ยโสธร สุรินทร์ และอุบลราชธานี และวันละ 133 บาท

ครั้งที่ 5 : วันที่ 21 ธันวาคม 2547 ครม.มีมติเห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำปี 2548 และให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 โดยให้มีอัตราค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานในอัตราวันละ 137 บาท (เพิ่มขึ้น 4 บาท) ดังนี้

  • กทม. นนทบุรี ปทุมธานี นครปฐม สมุทรสาคร และสมุทรปราการ วันละ 175 บาท
  • ภูเก็ต วันละ 173 บาท
  • ชลบุรี วันละ 157 บาท
  • สระบุรี วันละ 155 บาท
  • นครราชสีมา วันละ 150 บาท
  • เชียงใหม่ และพังงา วันละ 149 บาท
  • ระนอง และระยอง วันละ 147 บาท
  • พระนครศรีอยุธยา วันละ 146 บาท
  • กระบี่ และฉะเชิงเทรา วันละ 144 บาท
  • กาญจนบุรี จันทบุรี เพชรบุรี ราชบุรี สมุทรสงคราม และอ่างทอง 2 จังหวัด วันละ 142 บาท
  • ชุมพร ลำพูน สระแก้ว และสุโขทัย วันละ 141 บาท
  • กำแพงเพชร ขอนแก่น ตรัง บุรีรัมย์ ปราจีนบุรี ลพบุรี สิงห์บุรี และสุพรรณบุรี วันละ 140 บาท
  • กาฬสินธุ์ ชัยนาท ชัยภูมิ ตราด ตาก นครพนม นครศรีธรรมราช นครสวรรค์ นราธิวาส ประจวบคีรีขันธ์ ปัตตานี พัทลุง พิษณุโลก เพชรบูรณ์ มุกดาหาร ยะลา ร้อยเอ็ด ลำปาง เลย ศรีสะเกษ สกลนคร สงขลา สตูล สุราษฎร์ธานี หนองคาย หนองบัวลำภู อุดรธานี อุตรดิตถ์ อุทัยธานี และอำนาจเจริญ วันละ 139 บาท
  • นครนายก และพิจิตร วันละ 138 บาท
  • เชียงราย น่าน พะเยา แพร่ มหาสารคาม แม่ฮ่องสอน ยโสธร สุรินทร์ และอุบลราชธานี วันละ 137 บาท

ครั้งที่ 6 : วันที่ 6 ธันวาคม 2548 ครม.มีมติกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำสุด วันละ 140 บาท และให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 โดยอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ปี 2549 ดังนี้

  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 184 บาท
  • ภูเก็ต วันละ 181 บาท
  • ชลบุรี วันละ 166 บาท
  • สระบุรี วันละ 163 บาท
  • นครราชสีมา วันละ 158 บาท
  • เชียงใหม่ พังงา พระนครศรีอยุธยา ระนอง และระยอง วันละ 155 บาท
  • ฉะเชิงเทรา วันละ 153 บาท
  • กาญจนบุรี กระบี่ และลพบุรี วันละ 151 บาท
  • เพชรบุรี จันทบุรี และสมุทรสงคราม วันละ 150 บาท
  • ตรัง และอ่างทอง วันละ 148 บาท
  • ประจวบคีรีขันธ์ ปราจีนบุรี ราชบุรี สระแก้ว และสิงห์บุรี วันละ 147 บาท
  • ชุมพร ตราด ลำปาง ลำพูน สุโขทัย สุพรรณบุรี และอุดรธานี วันละ 145 บาท
  • กาฬสินธุ์ ขอนแก่น นครพนม นครศรีธรรมราช นราธิวาส บุรีรัมย์ ปัตตานี ยะลา เลย สงขลา สตูล และหนองคาย วันละ 144 บาท
  • กำแพงเพชร ตาก นครนายก นครสวรรค์ พัทลุง พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุราษฏร์ธานี อุตรดิตถ์ วันละ 143 บาท
  • ชัยนาท ชัยภูมิ เชียงราย มหาสารคาม มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด ศรีสะเกษ สกลนคร หนองบัวลำภู และอุทัยธานี วันละ 142 บาท
  • พิจิตร แม่ฮ่องสอน สุรินทร์ อุบลราชธานี และอำนาจเจริญ วันละ 141 บาท
  • น่าน พะเยา แพร่ วันละ 140 บาท

รัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์

ขณะที่รัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ วันที่ 27 พฤศจิกายน 2550 ครม.เห็นชอบกำหนดอัตราค่าแรงขั้นต่ำ และให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2551 โดยกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานวันละ 144 บาท

  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 194 บาท
  • ภูเก็ต วันละ 193 บาท
  • ชลบุรี วันละ 175 บาท
  • สระบุรี วันละ 170 บาท
  • ฉะเชิงเทรา นครราชสีมา พระนครศรีอยุธยา และระยอง วันละ 165 บาท
  • ระนอง วันละ 163 บาท
  • พังงา วันละ 162 บาท
  • กระบี่ และเพชรบุรี วันละ 160 บาท
  • เชียงใหม่ วันละ 159 บาท
  • จันทบุรี และลพบุรี วันละ 158 บาท
  • กาญจนบุรี วันละ 157 บาท
  • ราชบุรี และสิงห์บุรี วันละ 156 บาท
  • ปราจีนบุรี สมุทรสงคราม และสระแก้ว วันละ 155 บาท
  • ตรัง เลย และอ่างทอง วันละ 154 บาท
  • ประจวบคีรีขันธ์ ลำพูน และสงขลา วันละ 152 บาท
  • ขอนแก่น ชุมพร ตราด นครนายก นครศรีธรรมราช นครสวรรค์ บุรีรัมย์ พัทลุง เพชรบูรณ์ สตูล สุราษฏร์ธานี หนองคาย อุดรธานี และอุทัยธานี วันละ 150 บาท
  • กำแพงเพชร ชัยนาท ลำปาง สุโขทัย และสุพรรณบุรี วันละ 149 บาท
  • กาฬสินธุ์ นครพนม นราธิวาส ปัตตานี พิษณุโลก มุกดาหาร ยะลา สกลนคร และหนองบัวลำภู วันละ 148 บาท
  • ตาก มหาสารคาม แม่ฮ่องสอน ยโสธร ร้อยเอ็ด สุรินทร์ และอุตรดิตถ์ วันละ 147 บาท
  • ชัยภูมิ เชียงราย พิจิตร แพร่ และศรีสะเกษ วันละ 146 บาท
  • อำนาจเจริญ และอุบลราชธานี วันละ 145 บาท
  • น่าน และพะเยา วันละ 144 บาท

รัฐบาลยิ่งลักษณ์

ขณะที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ เว้นว่างไปถึง 3 รัฐบาล ก่อนที่จะมีปรับขึ้นในช่วงรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ประกาศปรับค่าจ้างขั้นต่ำ 300 บาททั่วประเทศ

โดยวันที่ 20 พฤศจิกายน 2555 ครม.เห็นชอบปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 70 จังหวัด เป็นวันละ 300 บาท ส่วน 7 จังหวัดที่มีอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเป็นวันละ 300 บาทแล้วให้คงไว้ในอัตราเดิม และให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2556

รัฐบาลประยุทธ์ 1-2

สำหรับรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา 1 และ 2 มีการขึ้นค่าแรงทั้งหมด 4 ครั้ง

ครั้งที่ 1 : วันที่ 22 พฤศจิกายน 2559 ครม.เห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ปี 2560 โดยเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำขึ้น 5-10 บาทต่อวัน 69 จังหวัด และคงอัตราค่าจ้างขั้นต่ำไว้ที่วันละ 300 บาท 8 จังหวัด โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ดังนี้

  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี ภูเก็ต สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 310 บาท
  • กระบี่ ขอนแก่น ฉะเชิงเทรา ชลบุรี เชียงใหม่ นครราชสีมา ปราจีนบุรี พระนครศรีอยุธยา พังงา ระยอง สงขลา สระบุรี และสุราษฎร์ธานี วันละ 308 บาท
  • กาญจนบุรี กาฬสินธุ์ กำแพงเพชร จันทบุรี ชัยนาท ชัยภูมิ เชียงราย ตราด ตาก นครนายก นครพนม นครสวรรค์ น่าน บึงกาฬ บุรีรัมย์ ประจวบคีรีขันธ์ พะเยา พัทลุง พิจิตร พิษณุโลก เพชรบุรี เพชรบูรณ์ แพร่ มหาสารคาม มุกดาหาร แม่ฮ่องสอน ยโสธร ร้อยเอ็ด ราชบุรี ลพบุรี ลำปาง ลำพูน เลย ศรีสะเกษ สกลนคร สตูล สมุทรสงคราม สระแก้ว สุโขทัย สุพรรณบุรี สุรินทร์ หนองคาย หนองบัวลำภู อ่างทอง อำนาจเจริญ อุดรธานี อุตรดิตถ์ อุทัยธานี และอุบลราชธานี วันละ 305 บาท
  • ชุมพร นครศรีธรรมราช นราธิวาส ปัตตานี ยะลา ระนอง และสิงห์บุรี วันละ 300 บาท

ครั้งที่ 2 : วันที่ 30 มกราคม 2561 ครม.เห็นชอบกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำ โดยปรับค่าจ้างขั้นต่ำ 8-20 บาทต่อวัน ในทุกจังหวัด แบ่งเป็น 7 ระดับ ดังนี้ ระดับแรก 308 บาท/วัน 3 จังหวัด ระดับที่สอง 310 บาท/วัน 22 จังหวัด ระดับที่สาม 315 บาท/วัน 21 จังหวัด ระดับที่สี่ 318 บาท/วัน 7 จังหวัด ระดับที่ห้า 320 บาท/วัน 14 จังหวัด ระดับที่หก 325 บาท/วัน 7 จังหวัด และระดับที่เจ็ด 330 บาท/วัน 3 จังหวัด

ครั้งที่ 3 : วันที่ 11 ธันวาคม 2562 ครม.เห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำปี 2563 โดยปรับค่าจ้างขั้นต่ำ 5-6 บาท และให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563 ดังนี้

  • ชลบุรี และภูเก็ต วันละ 336 บาท
  • ระยอง วันละ 335 บาท
  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 331 บาท
  • ฉะเชิงเทรา วันละ 330 บาท
  • กระบี่ ขอนแก่น เชียงใหม่ ตราด นครราชสีมา พระนครศรีอยุธยา พังงา ลพบุรี สงขลา สระบุรี สุพรรณบุรี สุราษฎร์ธานี หนองคาย และอุบลราชธานี วันละ 325 บาท
  • ปราจีนบุรี วันละ 324 บาท
  • กาฬสินธุ์ จันทบุรี นครนายก มุกดาหาร สกลนคร และสมุทรสงคราม วันละ 323 บาท
  • กาญจนบุรี ชัยนาท นครพนม นครสวรรค์ น่าน บึงกาฬ บุรีรัมย์ ประจวบคีรีขันธ์ พัทลุง พิษณุโลก เพชรบุรี เพชรบูรณ์ พะเยา ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สระแก้ว สุรินทร์ อ่างทอง อุดรธานี และอุตรดิตถ์ วันละ 320 บาท
  • กำแพงเพชร ชัยภูมิ ชุมพร เชียงราย ตรัง ตาก นครศรีธรรมราช พิจิตร แพร่ มหาสารคาม แม่ฮ่องสอน ระนอง ราชบุรี ลำปาง ลำพูน ศรีสะเกษ สตูล สิงห์บุรี สุโขทัย หนองบัวลำภู อุทัยธานี และอำนาจเจริญ วันละ 315 บาท
  • นราธิวาส ปัตตานี และยะลา วันละ 313 บาท

ครั้งที่ 4 : วันที่ 13 กันยายน 2565 ครม.เห็นชอบกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ปี 2565-ปีล่าสุด อัตราวันละ 328-354 บาท หรือปรับค่าจ้างขึ้นต่ำเพิ่มวันละ 8-22 บาท และให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2565

  • ชลบุรี ภูเก็ต และระยอง วันละ 354 บาท
  • กทม. นครปฐม นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ และสมุทรสาคร วันละ 353 บาท
  • ฉะเชิงเทรา วันละ 345 บาท
  • พระนครศรีอยุธยา วันละ 343 บาท
  • กระบี่ ขอนแก่น เชียงใหม่ ตราด นครราชสีมา ปราจีนบุรี พังงา ลพบุรี สงขลา สระบุรี สุพรรณบุรี สุราษฎร์ธานี หนองคาย และอุบลราชธานี วันละ 340 บาท
  • กาฬสินธุ์ จันทบุรี นครนายก มุกดาหาร สกลนคร และสมุทรสงคราม วันละ 338 บาท
  • กาญจนบุรี ชัยนาท นครพนม นครสวรรค์ บึงกาฬ บุรีรัมย์ ประจวบคีรีขันธ์ พะเยา พัทลุง เพชรบุรี พิษณุโลก เพชรบูรณ์ ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สระแก้ว สุรินทร์ อ่างทอง และอุตรดิตถ์ วันละ 335 บาท
  • กำแพงเพชร ชัยภูมิ ชุมพร เชียงราย ตรัง ตาก นครศรีธรรมราช พิจิตร แพร่ มหาสารคาม แม่ฮ่องสอน ระนอง ราชบุรี ลำปาง ลำพูน ศรีสะเกษ สตูล สิงห์บุรี สุโขทัย หนองบังลำภู อำนาจเจริญ และอุทัยธานี วันละ 332 บาท
  • นราธิวาส น่าน ปัตตานี ยะลา และอุดรธานี วันละ 328 บาท
พิธา ลิ้มเจริญรัตน์
พิธา ลิ้มเจริญรัตน์