คลังเร่งหน่วยงานสรุปแผนเยียวยา รับมือภาษีสหรัฐภายในเดือนนี้

คลังเร่งหน่วยงานสรุปแผนเยียวยารับมือภาษีสหรัฐ สรุปผลภายในเดือน ส.ค.นี้ ชี้ยังเหลืองบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 2.4 หมื่นล้าน หากไม่พอมีงบฯ 69 อีก 2.5 หมื่นล้าน

นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ซึ่งขณะนี้เริ่มมีความชัดเจนมากขึ้นในเรื่องภาษีนำเข้าของสหรัฐที่จะส่งผลกระทบต่อหลายภาคส่วนของไทย โดยเฉพาะภาคการส่งออกที่เกี่ยวข้องกับสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมต่าง ๆ

ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเร่งทำการบ้าน เพื่อเสนอแนวทางเยียวยาและบรรเทาผลกระทบ ให้คณะกรรมการกลั่นกรองกระตุ้นเศรษฐกิจ และคณะกรรมการจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยรัฐบาลมีงบประมาณจากงบฯกระตุ้นเศรษฐกิจ 2.4 หมื่นล้านบาท จากกรอบวงเงิน 1.57 แสนล้านบาท และหากไม่เพียงพอ รัฐบาลยังมีงบฯจากเงินงบประมาณปี’69 อีก 2.5 หมื่นล้านบาท

“เจ้าของเรื่องในแต่ละกระทรวงต้องเป็นคนวิเคราะห์และเสนอแนวทางบรรเทาผลกระทบด้วยตัวเอง เพราะเขารู้ดีที่สุดว่ากระทบอย่างไร และควรช่วยเหลืออย่างไร หากเห็นว่าจำเป็นก็สามารถเสนอมายังกระทรวงการคลังภายในเดือน ส.ค.นี้ เพื่ออนุมัติงบประมาณให้ทันภายในเดือน ก.ย. 68 ซึ่งเป็นเดือนสุดท้ายของปีงบประมาณ 2568”

สำหรับประเด็นการกำหนดสัดส่วนเนื้อหาท้องถิ่น (RVC) และการพิจารณาว่าสินค้าใดเข้าข่าย Transshipment ยังเป็นเรื่องใหม่ที่ยังไม่มีเกณฑ์ชัดเจน ซึ่งต้องอาศัยการหารือในระดับสากลต่อไป โดยเชื่อว่าหากตกผลึกแล้ว เกณฑ์เหล่านี้จะถูกใช้เป็นมาตรฐานร่วมกันทุกประเทศ

“เรื่อง RVC ต้องดูรายผลิตภัณฑ์ เพราะบางสินค้าเกษตรอาจมีเนื้อหาท้องถิ่นสูง แต่สินค้าอุตสาหกรรมอาจต่ำ ต้องวิเคราะห์แยกรายการ และแต่ละประเทศก็ยังไม่มีข้อสรุป ต้องใช้เวลาอีกสักพัก”

ในส่วนของภาคเกษตร นายลวรณมองว่าควรใช้โอกาสจากความเปลี่ยนแปลงนี้เร่งปรับโครงสร้าง เพราะแม้ใช้แรงงานและพื้นที่จำนวนมาก แต่ผลิตภาพยังต่ำมาก โดยมีสัดส่วนในจีดีพีเพียง 8% เท่านั้น

“ถ้าเรายังอยู่กันแบบไม่มีประสิทธิภาพ แบบนี้อยู่ไม่ได้ ต้องรื้อใหม่หมด วิกฤตก็เป็นโอกาส ถ้าไม่ปรับวันนี้ จะอยู่ยากขึ้นในอนาคต”

อย่างไรก็ตาม การเจรจาข้อตกลงด้านภาษีกับสหรัฐจะไม่มีผลผูกพัน หากศาลสหรัฐตัดสินว่านายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐ ไม่มีอำนาจออกมาตรการดังกล่าว โดยจะต้องรอความชัดเจนจากคำตัดสินของศาลอุทธรณ์ก่อน

“ถ้าศาลตัดสินว่าไม่มีอำนาจ ก็ถือว่าข้อตกลงไม่มีผล ทุกอย่างต้องหยุด ไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ เพราะเป็นการลงนามโดยผู้ไม่มีอำนาจตามกฎหมาย”