ศาลปกครองสูงสุด สั่ง ยิ่งลักษณ์ ชดใช้คดีจำนำข้าว 10,028 ล้านบาท

ศาลปกครองสูงสุดสั่งให้ “ยิ่งลักษณ์” ชดใช้ค่าเสียหายโครงการจำนำข้าว 10,028 ล้าน ปล่อยปละละเลยให้มีทุจริต

ที่ศาลปกครองสูงสุดนั่งบัลลังก์อ่านคำพิพากษาในคดีที่กระทรวงการคลังยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาศาลปกครองกลาง ที่สั่งเพิกถอนคำสั่งกระทรวงการคลังที่ 135/2559 ลงวันที่ 13 ต.ค. 2559 ที่ให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน กรณีปล่อยให้มีการทุจริตในโครงการรับจำนำข้าว และเพิกเฉยไม่ระงับยับยั้งความเสียหายที่เกิดขึ้นแก่ราชการ เป็นเงิน 35,717,273,028 บาท

ในคดีที่นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี และนายอนุสรณ์ อมรฉัตร สามี ร่วมกันยื่นฟ้องนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการคลัง สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงคลัง กรมบังคับคดี อธิบดีกรมบังคับคดี และเจ้าพนักงานบังคับคดี สำนักงานบังคับคดีแพ่ง กรุงเทพมหานคร กรณีที่ร่วมกันมีคำสั่งดังกล่าวโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ในวันนี้ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชดใช้ค่าเสียหายในโครงการรับจำนำข้าว 10,028 ล้านบาท โดยเพิกถอนคำสั่งของกระทรวงการคลัง ที่สั่งให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชดใช้ค่าเสียหายโครงการรับจำนำข้าว 35,717,273,028 บาท ไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่สั่ง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดเฉพาะในส่วนของการระบายข้าว (จีทูจี) 50% ของมูลค่า 20,057,723,761 บาท เนื่องจากเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากเป็นการใช้อำนาจทางปกครองดำเนินการ

โดย ป.ป.ช. และ สตง.เคยทำหนังสือเตือนว่าอาจมีการทุจริต แต่ น.ส.ยิ่งลักษณ์กลับไม่ดำเนินการใด ๆ เพื่อระงับยับยั่ง จึงเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ทำให้เจ้าหน้าที่แสวงหาผลประโยชน์ ทำให้เกิดความเสียหายต่อการเงินการคลังของประเทศ มูลค่า 20,057,723,761 บาท และไม่มีเหตุอันควรยกเว้นความผิด จึงให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ชดใช้ค่าเสียหายให้แก่กระทรวงการคลัง ร้อยละ 50 ของความเสียหายจำนวน 10,028,861,880 บาท

เส้นทางถูกเรียกชดใช้ 3.5 หมื่นล้าน

13 ปี ทุจริตจำนำข้าว ถึงจุดปิดฉากมหากาพย์ เป็นคดีที่ต่อเนื่องจากปี 2560 หลังศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พิพากษาให้จำคุกอดีตนายกรัฐมนตรี 5 ปี ไม่รอลงอาญา เมื่อ 27 กันยายน 2560 ฐานปล่อยปละละเลยให้มีการทุจริต

จากนั้นคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงทางละเมิดของกระทรวงการคลัง ได้เรียกค่าเสียหายในส่วนที่ต้องรับผิดชอบ 178,000 ล้านบาท แต่ผู้พิจารณาในขั้นสุดท้ายเห็นว่ามีการเสียหายตามจำนวนดังกล่าว และวินิจฉัยให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ให้รับผิดชอบ 35,717,273,028 บาท

น.ส.ยิ่งลักษณ์ได้ยื่นฟ้อง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในเวลานั้นกับพวกรวม 9 คน ต่อศาลปกครอง เพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งทางปกครอง คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และคดีพิพาทที่เกี่ยวกับความรับผิดอย่างอื่นของหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมาย กรณีให้ชดใช้ค่าเสียหายในโครงการจำนำข้าว มูลค่ารวมกว่า 35,717,273,028 บาท

ต่อมา น.ส.ยิ่งลักษณ์ได้มาฟ้องให้เพิกถอนคำสั่งให้รับผิดนี้ ซึ่งเรื่องนี้มี 4 โครงการ ทางศาลชั้นต้นก็วินิจฉัยกรณีความรับผิดว่า เป็นเรื่องการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ คือ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ประธานกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ในฐานะนายกฯ ได้ตั้งคณะกรรมการประกอบด้วย ปลัดกระทรวงทั้งหลายที่ได้หารือถึงการกำหนดแนวทางการป้องกันการทุจริตจำนำข้าว ฉะนั้น ความผิดจึงไม่ได้มีเฉพาะ น.ส.ยิ่งลักษณ์เพียงคนเดียว และเป็นความผิดในเรื่องของนโยบาย

ดังนั้น ศาลชั้นต้นจึงเพิกถอนคำสั่งที่ให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ผู้ฟ้องคดีชดใช้สินไหมทดแทน 35,000 ล้านบาท ทางผู้ฟ้องก็ได้อุทธรณ์ จนกระทั่งวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 ศาลปกครองสูงสุด ได้นัดอ่านคำพิพากษา ในวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 เวลา 13.30 น.

ทั้งนี้ บรรยากาศก่อนศาลออกนั่งบัลลังก์ สำนักงานศาลปกครอง ทางสำนักงานได้มีการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ตำรวจจาก สน.ทุ่งสองห้อง ราว 20 นาย มารักษาความสงบเรียบร้อย ขณะเดียวกัน ก็มีสื่อมวลชนทั้งจากไทยและต่างประเทศมาติดตามการอ่านคำพิพากษาครั้งนี้

ซึ่งนายนรวิชญ์ หล้าแหล่ง ทนายความผู้รับมอบอำนาจจาก น.ส.ยิ่งลักษณ์ พร้อมทีมทนายความได้เดินทางมา โดยกล่าวก่อนเข้ารับฟังคำพิพากษาว่า วันนี้มาตามนัดของศาลในฐานะทนายความ ซึ่งก็ไม่ได้เตรียมอะไรมา เพราะมานั่งฟังคำพิพากษาเท่านั้น ซึ่งนางสาวยิ่งลักษณ์ก็ไม่ได้ฝากอะไรมา เพราะก็ยังไม่ได้คุยกัน

ตอนนี้ขอยังไม่ให้ความเห็น เพราะยังไม่อยากจะก้าวล่วงการพิจารณาของศาล แต่คำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้นที่ผ่านมาก็เป็นคุณกับเรา และทางฝ่ายกระทรวงการคลังได้ยื่นอุทธรณ์ ซึ่งก็หวังว่าคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่จะออกมาก็น่าเป็นคุณกับเรา สวนทรัพย์สินที่ถูกอายัดไว้เท่าที่จำได้มี 30 รายการ แต่ตัวเลขเป็นจำนวนเท่าไหร่จำไม่ได้