สิ้นสุดการรอคอย! ครม.บิ๊กตู่ไฟเขียวสร้างทางคู่เด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ8.5หมื่นล้าน แบ่งประมูล3สัญญา

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ช่วงเด่นชัย – เชียงราย – เชียงของ ระยะทาง 323 กม. เงินลงทุนรวม 85,345 ล้านบาท มีระยะเวลาดำเนินการ 4 ปี คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2562 และจะไปเสร็จในปี 2565-2566

สำหรับขั้นตอนต่อจากนี้ ครม.เห็นชอบให้เสนอโครงการเข้าคณะกรรมการกำกับการจัดซื้อจัดจ้าง (ซูเปอร์บอร์ดจัดซื้อจัดจ้าง) ที่มีนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล เป็นประธานด้วย เพื่อให้โครงการเกิดความโปร่งใส และให้ข้อคิดเห็นอื่นๆ เป็นประโยชน์กับโครงการนี้ คาดที่ประชุมจะใช้เวลาพิจารณา 1-2 เดือน

เบื้องต้น ได้แบ่งสัญญาก่อสร้างออกเป็น 3 สัญญา ได้แก่ สัญญาที่ 1 เด่นชัย – งาว ระยะทาง 104 กม. เงินลงทุน 26,704 ล้านบาท สัญญาที่ 2 งาว – เชียงราย ระยะทาง 135 กม. เงินลงทุน 28,735 ล้านบาท และสัญญาที่ 3 เชียงราย – เชียงของ ระยะทาง 84 กม. เงินลงทุน 17,482 ล้านบาท มีค่าเวนคืนที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ 10,660 ล้านบาท และค่าจ้างที่ปรึกษา 1,764 ล้านบาท โดยการประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (E-Bidding) และในรูปแบบ International Bidding สำหรับลงทุนในระบบอาณัติสัญญาณ คาดว่าจะเปิดให้มีการประกวดราคา เพื่อหาผู้รับเหมาให้ได้ภายในปีนี้ ซึ่งจะดำเนินการเวนคืนคู่ขนานไปพร้อมกัน

และที่ประชุม ครม.ยังได้อนุมัติในหลักการร่างพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) กำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืนใน 4 จังหวัด ได้แก่ แพร่ ลำปาง พะเยา และเชียงราย สำหรับงบประมาณดำเนินการ จะต้องปรับบริหารงบประมาณของ ร.ฟ.ท.เพื่อนำมาเบิกใช้ไปก่อน หลังจากนั้นจึงเสนอของบประมาณในปี 2563 ต่อไป แต่ก็ขึ้นอยู่กับ ร.ฟ.ท.ด้วยว่า จะสามารถทำตามแผนงานได้รวดเร็วหรือไม่

นอกจากนี้ ครม.ยังให้กระทรวงคมนาคมไปทำแผนพัฒนาโครงการคมนาคมขนส่งในภาพรวมของประเทศให้รับทราบ คาดว่าจะเสนอ ครม.ได้ใน 1 เดือน, ทำแผนบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการนี้ด้วย เพราะมีงานก่อสร้างอุโมงค์ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 8.5 ม. และเส้นทางอพยพหนีไฟขนาด 3.5 ม. ทุกระยะ 250 ม.ที่มีบางช่วงที่ต้องผ่านภูเขาในหลายพื้นที่

สำหรับงานอุโมงค์มี 3 ที่ ได้แก่ 1. จ.แพร่ 2 จุด จุดแรก 1.1 กม. ช่วง กม.606+200 – 607+325 และจุดที่สอง 6.4 กม. ช่วง กม. 609+050 – 615+425 2. จ.พะเยา ระยะทาง 2.8 กม. ช่วง กม.663+400 และ 3. จ.เชียงราย ระยะทาง 3.6 กม. ช่วงกม.816+600 – 820+000

ส่วนโครงการรถไฟทางคู่อีก 8 เส้นทางนั้น จะทยอยเสนอตามกระบวนการ ตอนนี้บอร์ด ร.ฟ.ท.ทำข้อมูลเพิ่มเติมตาม พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ ส่งกลับมาให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาแล้ว ต่อไปกระทรวงฯจะส่งต่อไปที่คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (บอร์ดสภาพัฒน์) คิดว่า ในเดือน ก.ย.-ต.ค. จะเสนอเข้า ครม.ได้อีก 1 เส้นทาง คือ โครงการรถไฟทางคู่ขอนแก่น-หนองคาย ระยะทาง 174 กม. เงินลงทุน 26,065 ล้านบาท และก่อนสิ้นปีนี้จะทยอยเสนอให้ผ่าน ครม.ทั้งหมด

ด้านนายสุชีพ สุขสว่าง วิศวกรใหญ่ฝ่ายก่อสร้าง ร.ฟ.ท.กล่าวว่า ในขั้นตอนของการออก TOR จะต้องใช้ที่ปรึกษามาดำเนินศึกษาการประกวดราคาทั้ง 3 สัญญา อย่างน้อยต้องใช้เวลาดำเนินการ 3 เดือน โดยจะเริ่มดำเนินการคู่ขนานไปกับการพิจารณาของซูเปอร์บอร์ดจัดซื้อจัดจ้าง ส่วนการเวนคืน มีแนวคิดที่จะว่าจ้างที่ปรึกษา 3 กลุ่ม มาสำรวจแนวที่ดินที่จะต้องเวนคืนทั้ง 3 สัญญา จะเริ่มสำรวจช่วงปลายปีนี้ แต่อย่างไรก็ตาม จะต้องรอ พ.ร.ฎ.เวนคืนประกาศในราชกิจจานุเบกษาก่อน