สภาอุตสาหกรรมจี้แก้กฎ SEZ ตาก อย่าตั้งกฎเหมาเข่งหวั่นเปิดประมูลล่ม
สภาอุตสาหกรรมตากชงกรมธนารักษ์ปรับเงื่อนไขเขตเศรษฐกิจพิเศษตาก ก่อนเปิดประมูลใหม่ ชี้อย่ากำหนดเงื่อนไขเหมาเข่งใช้เหมือนกันทุกจังหวัด แต่ละพื้นที่มีความแตกต่างชี้หากไม่ปรับเปิดประมูลใหม่ “ล่ม” อีกแน่นอน
นายชัยวัฒน์ วิทิตธรรมวงศ์ ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดตาก เปิดเผย “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า ในการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน เพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจจังหวัดตาก (กรอ.จังหวัดตาก)
เมื่อเร็ว ๆ นี้ ที่ประชุมได้มีการแจ้งให้ทราบว่า ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ครั้งที่ 2/2565 ได้มีการทบทวนกิจกรรมเป้าหมายและสิทธิประโยชน์ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจชายแดน (Special Economic Zone : SEZ) และพิจารณาผลการคัดเลือกผู้ลงทุนในพื้นที่ราชพัสดุ ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตาก ซึ่งปรากฏว่ากิจการร่วมค้าอินเตอร์-ยูเวิร์ค
ซึ่งเป็นผู้ได้รับสิทธิ ไม่มาชำระเงินและลงนามในสัญญาเช่าภายในกำหนดระยะเวลา จึงต้องมีการพิจารณาเปิดประมูลเขตเศรษฐกิจพิเศษตากอีกครั้ง หรือพิจารณาตามที่เห็นสมควรนั้น กรณีเรื่องเขตเศรษฐกิจพิเศษตากเปิดประมูลมาแล้ว 3 ครั้ง แต่ยังไม่ประสบความสำเร็จ ในความคิดเห็นส่วนตัว ตนมองว่าอาจจะต้องมีการพิจารณาปรับปรุงเงื่อนไขสิทธิประโยชน์เพิ่มขึ้น เพื่อจูงใจผู้มาลงทุน
ตามเงื่อนไขผู้ชนะการประมูลจะได้สิทธิประโยชน์ในการยกเว้นค่าเช่า 2 ปี แต่เนื่องจากบริเวณที่ตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษตากมีลักษณะเป็นพื้นที่ลาดเอียง ผู้ชนะการประมูลต้องลงทุนการปรับพื้นที่กว่าจะแล้วเสร็จใช้เวลามากกว่า 1-2 ปี และต้องใช้เวลาในการก่อสร้างอาคารต่าง ๆ การวาง master plan คือผังรวมรายละเอียดของโครงการที่อยู่อาศัย
ซึ่งมองว่าต้องใช้ระยะเวลาปรับปรุงและการก่อสร้าง รวมทั้งหมดไม่น้อยกว่า 5 ปี การยกเว้นค่าเช่า 2 ปี และเริ่มเก็บปีที่ 3 เอกชนยังไม่มีรายได้อะไรเข้ามา ก็ไม่จูงใจผู้ลงทุน อีกทั้งค่าเช่าแพงกว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดอื่น ๆ การกำหนดเงื่อนไขและสิทธิประโยชน์ในแต่ละพื้นที่ควรแตกต่างกัน ไม่ใช่เงื่อนไขแบบเดียวกันใช้กับทุกจังหวัด
โดยเฉพาะตากรัฐบาลควรให้สิทธิประโยชน์มากกว่าจังหวัดอื่น อาจยกเว้นค่าเช่าเพิ่มขึ้นหลายปีให้เหมาะสม เป็นต้น
นายชัยวัฒน์กล่าวต่อไปว่า ที่ผ่านมารัฐบาลมีการประกาศให้สิทธิประโยชน์เฉพาะนักลงทุนรายใหม่ที่ลงทุนในพื้นที่ 14 ตำบล ที่อยู่ในรัศมีเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตาก จึงอยากเสนอให้ทางภาครัฐพิจารณาให้สิทธิประโยชน์กับผู้ประกอบการรายเก่า
ซึ่งเป็นโรงงานที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ 14 ตำบลมานานกว่า 20 ปีด้วย อาทิ ตั้งเงื่อนไขให้จูงใจผู้ประกอบการรายเก่าขยายการลงทุนเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่า 40-50% ไม่เกิน 6 เดือน เชื่อว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษตากเกิดขึ้นแน่นอน ซึ่งนักลงทุนรายเก่ามีที่ดินและโรงงานอยู่แล้ว สามารถเพิ่มกำลังการผลิตขยายโรงงานได้
ตอนนี้พื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษตากแบ่งออกเป็น 2 แปลง ได้แก่ แปลงที่ 1 ที่ดินราชพัสดุมีเนื้อที่ประมาณ 900 กว่าไร่ คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ (กพศ.) ได้มีมติเห็นชอบให้เปิดประมูลเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตาก แปลงที่ 2 ที่ดินราชพัสดุเนื้อที่ประมาณ 500 กว่าไร่ จัดให้การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) เช่า อัตราค่าเช่าไร่ละ 25,200 บาท/ปี คิดเป็นค่าเช่าทั้งแปลงเป็นเงิน 16.92 ล้านบาท
“ถึงแม้จะมีการเปิดประมูลอีกครั้ง ถ้ายังไม่ปรับปรุงเงื่อนไขให้เข้ากับลักษณะพื้นที่ก็คิดว่าน่าจะล่มอีก กรมธนารักษ์ควรมาพูดคุยกับผู้ประกอบการในพื้นที่ให้รู้ถึงปัญหาที่แท้จริง ส่วนพื้นที่ที่ยกให้การนิคมอุตสาหกรรมเป็นผู้เช่า ตอนนี้ก็ยังมีปัญหา กนอ.ยังไม่เข้ามาลงทุนเอง พยายามขอความเห็นไปที่กรมธนารักษ์ว่าจะให้เอกชนเช่าได้หรือไม่”
อนึ่ง เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตากอยู่บนพื้นที่ ต.ท่าสายลวด อ.แม่สอด จ.ตาก โดยมีเนื้อที่ประมาณ 900 กว่าไร่ โดยกำหนดการเรียกเก็บผลประโยชน์ตอบแทนเป็นค่าเช่าในอัตราไร่ละ 36,000 บาท/ปี คิดเป็นค่าเช่าปีละ 38,753,163 บาท
โดยให้มีการปรับปรุงค่าเช่าร้อยละ 15 ทุก 5 ปี และกำหนดค่าธรรมเนียมการประมูลเป็นเงิน 269,119,188 บาท มีกำหนดระยะเวลาการเช่า 50 ปี ซึ่งปัจจุบันเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตากมีมาตรการส่งเสริมการลงทุนกิจการเป้าหมายครบทั้ง 13 กลุ่มอุตสาหกรรม