บอร์ดประกันสังคมไฟเขียวเดินหน้า “ปฏิทินปี’69” ปรับสัดส่วน-วางแผนการผลิต

บอร์ดประกันสังคมไฟเขียวเดินหน้า “ปฏิทินปี’69″ มอบอนุกรรมการปรับสัดส่วน-วางแผนการผลิต

ที่สำนักงานประกันสังคม (สปส.) จ.นนทบุรี มีการประชุมคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ชุดที่ 14 ครั้งที่ 14/2568 โดยกรรมการทั้ง 3 ฝ่ายในที่ประชุม ประกอบด้วย ฝ่ายราชการ, ฝ่ายผู้ประกันตน และฝ่ายนายจ้าง ได้แต่งตั้งให้นายสุวิทย์ ศรีเพียร กรรมการฝ่ายนายจ้างเป็นประธาน เนื่องจากนายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานบอร์ดประกันสังคม ไม่เข้าร่วมประชุม ทั้งนี้ ในที่ประชุมใช้เวลาในการหารือราว 4 ชั่วโมง

นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน เปิดเผยว่า บอร์ดประกันสังคมได้ลงความเห็นว่าให้มีการดำเนินการผลิตปฏิทินประกันสังคม ปี 2569 ต่อไป โดยได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการประชาสัมพันธ์และการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สปส. ไปพิจารณาการปรับสัดส่วนการผลิตปฏิทินให้สอดรับกับผลการทำประชาพิจารณ์ เพื่อให้งบประมาณในการผลิตสอดคล้องกับผลการประชาพิจารณ์ รวมถึงพิจารณารูปแบบการผลิตปฏิทิน การใช้งบประมาณ และการกระจายปฏิทิน

“ถือว่าเป็นก้าวแรกที่สำคัญในการปฏิรูปการประชาสัมพันธ์ของ สปส. ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงให้มีการทำปฏิทินได้ต่อไป เนื่องจากมีคนที่ยังมีความต้องการปฏิทินอยู่ โดยทางบอร์ดประกันสังคมได้ให้อนุกรรมการพิจารณาว่า จะกำหนดสเป็กอย่างไร กำหนดการจัดซื้อจัดจ้างอย่างไร เพื่อให้มีความโปร่งใส ขณะเดียวกัน ให้คำนึงถึงการปรับสัดส่วนให้มีความเหมาะสมกับยุคปัจจุบัน และความต้องการที่แท้จริงของผู้ประกันตน อ้างอิงตามผลประชาพิจารณ์กว่าร้อยละ 62 ที่แสดงความเห็นว่าปฏิทินไม่ได้เป็นสิ่งจำเป็น แต่ยังมีอีกร้อยละ 38 ที่ยังมีความต้องการอยู่ จึงต้องปรับสัดส่วนให้เหมาะสม” นายษัษฐรัมย์กล่าว

นายษัษฐรัมย์กล่าวต่อไปว่า ในที่ประชุมไม่ได้เป็นการลงคะแนนโหวต แต่เป็นการตั้งข้อสังเกตของกรรมการฝ่ายนายจ้างและฝ่ายผู้ประกันตน ที่ได้ให้ สปส.ดำเนินการผลิตต่อไปได้ เพื่อป้องกันการติดขัดของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และพยายามให้มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพมากที่สุด

ผู้สื่อข่าวถามว่า เรื่องการผลิตปฏิทิน จะต้องเข้าสู่บอร์ดประกันสังคมอีกครั้งหรือไม่ นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า เรื่องนี้ไม่ต้องเข้าบอร์ดประกันสังคมแล้ว โดยบอร์ดให้อำนาจอนุกรรมการในการให้ความเห็นเพื่อพิจารณาการปรับสัดส่วนการผลิตปฏิทินและแนวทางการผลิตให้สอดรับกับความต้องการผู้ประกันตนและเทคโนโลยีการสื่อสารสมัยใหม่

เมื่อถามว่า มีการตั้งกรอบงบประมาณไว้หรือไม่ นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า กรอบงบประมาณเป็นกรอบที่บอร์ดประกันสังคมได้ให้ไว้เมื่อปี 2568 นั่นหมายความว่า หากทางอนุกรรมการและทางสำนักงานสามารถใช้งบประมาณในการผลิตน้อยลง ด้วยการปรับจำนวน ปรับสเป็ก ปรับให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทางบอร์ดก็ไม่ได้ขัดขวางหากอนุกรรมการจะใช้งบประมาณน้อยลง

ด้านนายธนพงษ์ เชื้อเมืองพาน กรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน และหนึ่งในอนุกรรมการ กล่าวว่า บอร์ดประกันสังคมได้มอบอำนาจให้อนุกรรมการวางกรอบการผลิตปฏิทิน รูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างและงบประมาณ รวมถึงการพัฒนารูปแบบการผลิตปฏิทินให้ตอบโจทย์กับยุคปัจจุบันมากขึ้น อาจจะเป็นการใส่ข้อมูลสิทธิประโยชน์เข้าไปในปฏิทินให้มากขึ้น หรือการกระจายปฏิทินให้สมเหตุสมผลมากขึ้น เช่น ในมาตรา 40 ส่วนมาตรา 33 ยังคงมีอยู่ แต่อาจจะไม่ใช่กระจุกตัวอยู่ที่องค์กรหนึ่งเพียงที่เดียว แต่อาจจะกระจายให้ผู้ประกันตนมากขึ้น

“ในที่ประชุมยังไม่ได้มีการกำหนดว่าจะมีการปรับลดอย่างไร แต่ให้อนุกรรมการเป็นผู้พิจารณา ตอนแรกอนุกรรมการไม่มีอำนาจตัดสินใจ แต่วันนี้บอร์ดประกันสังคมให้อำนาจในการตัดสินใจในการพิจารณาทุกอย่างในเรื่องของปฏิทิน” นายธนพงษ์กล่าว

นายธนพงษ์กล่าวอีกว่า ส่วนข้อสังเกตคือ การทำประชาพิจารณ์แล้วมีผู้ประกันตนแสดงความคิดเห็นว่า ไม่เห็นด้วยกับการผลิตปฏิทิน ซึ่งจะนำผลประชาพิจารณ์ตรงนี้มาพิจารณาในอนุกรรมการต่อ เพื่อนำมาทำให้ตอบโจทย์การผลิตปฏิทิน ประกอบกับข้อเสนอแนะในบอร์ดประกันสังคม ที่มีทั้งผู้ที่ไม่เห็นด้วยและผู้ที่เห็นด้วยในการผลิตปฏิทิน ตรงนี้จะนำข้อเสนอแนะต่าง ๆ มาพิจารณาในอนุกรรมการต่อไป

เมื่อถามว่า ปัจจัยการตั้งงบประมาณในการผลิตปฏิทินเป็นอย่างไร นายธนพงษ์กล่าวว่า จะต้องดูปัจจัยในการผลิตปฏิทินว่าจะผลิตเท่าไหร่ หรือการกระจายไปอยู่ที่ไหนบ้าง ด้วยกรอบงบประมาณไม่เกิน 55 ล้านบาท แต่อาจจะน้อยกว่านั้นก็ได้ ขึ้นอยู่กับการพิจารณาของอนุกรรมการ

“โดยจะมีการประชุมอนุกรรมการในวันที่ 24 กรกฎาคม 2568 ซึ่งคาดว่าจะมีบทสรุป หรืออาจจะต้องดูวาระในที่ประชุม หากอนุกรรมการพิจารณาจบ ก็สามารถดำเนินการต่อได้เลย ทั้งนี้ ตามแผนการดำเนินงานแล้ว จะใช้ระยะเวลาในการผลิตปฏิทินประมาณ 3-4 เดือน ซึ่งถือว่ายังอยู่ในกรอบการผลิต” นายธนพงษ์กล่าว

นายธนพงษ์ยังกล่าวถึงการพิจารณาในวาระการดำเนินการตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 ว่า ในที่ประชุมส่วนใหญ่เห็นด้วยให้มีการพูดคุย เนื่องจาก 20 ปีที่ผ่านมา มีแค่การโต้ตอบผ่านจดหมายเพียงอย่างเดียว โดยในที่ประชุมบอร์ดวันนี้ มีการกำหนดกรอบว่า อาจจะมีการประชุมร่วมกัน จากตัวแทนฝ่ายนายจ้าง ฝ่ายลูกจ้างของบอร์ดประกันสังคม และคณะกรรมการการแพทย์ ประกันสังคม (บอร์ดแพทย์ประกันสังคม) ร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ซึ่งถือเป็นระยะเริ่มต้น