แบ่งจ่ายเงินเดือน 2 งวด

คอลัมน์ : บทบรรณาธิการ

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน ได้สร้างความฮือฮาอีกครั้งหนึ่งด้วยประกาศนโยบายที่จะแบ่งจ่ายเงินเดือนข้าราชการออกเป็น 2 งวด กล่าวคือ จ่ายกลางเดือน 50% และจ่ายอีกครั้งตอนปลายเดือนอีก 50%

โดยนโยบายนี้มาจากแนวคิดที่ว่า การรอจ่ายเงินเดือนทุก ๆ สิ้นเดือนเพียงงวดเดียวจะทำให้หมุนเงินไม่ทัน ดังนั้น ถ้ามีการจ่ายเงินเดือนครึ่งหนึ่งตอนกลางเดือนก็จะสามารถช่วยเหลือทางด้านสภาพคล่องให้กับข้าราชการได้

ทว่าคำประกาศนโยบายดังกล่าวได้ก่อกระแสให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์เป็น 2 ประเด็น กล่าวคือ กลุ่มข้าราชการที่เห็นด้วย กับกลุ่มข้าราชการที่ไม่เห็นด้วย ต่างอ้างเหตุผลทั้งข้อดีและข้อเสีย ไม่ว่าจะเป็นการวางแผนในการบริหารค่าใช้จ่ายของแต่ละบุคคลได้ดีขึ้น

เพราะรอบการจ่ายสั้นลงเหลือเพียง 15 วัน และไม่ต้องรอเงินเดือนออกรอบใหม่ถึง 30 วัน ส่วนข้อเสียก็คือ อาจจะมีปัญหาในการผ่อนงวดสินค้า-บัตรเครดิต-หนี้ธนาคาร/สหกรณ์ เนื่องจากมีการตัดยอดทุก 30 วัน ไม่ใช่ 15 วัน

นอกจากนี้ ยังมีการกล่าวกันอีกด้วยว่าการแบ่งจ่ายเงินเดือนออกเป็น 2 งวดยังสามารถแก้ปัญหาการกู้หนี้ยืมสินของข้าราชการในปัจจุบันลงได้ด้วย เนื่องจากข้าราชการมีรายได้เดือนละ 2 ครั้งก็จะช่วยลดการหยิบยืมเงินคนอื่น แต่ความคิดนี้อาจจะไม่สามารถใช้กับข้าราชการที่ไม่มีการวางแผนและมีวินัยด้านการเงินได้ เพราะอย่าลืมว่าเงินเดือนที่ได้รับในแต่ละเดือนก็ยังได้เท่าเดิม ไม่ได้เพิ่มขึ้นเพียงแต่มีการแบ่งจ่ายเป็น 2 งวดเท่านั้น

ขณะที่ข้าราชการบางส่วนก็เห็นว่า การแบ่งจ่ายเงินเดือน 2 งวดไม่ได้ช่วยแก้ปัญหา เพราะต้นตอของเงินเดือนไม่พอใช้ ชักหน้าไม่ถึงหลัง ส่วนใหญ่เกิดมาจากการ “สร้างหนี้” ของข้าราชการจนเกินตัว ต้องกู้เพิ่มจนมีหนี้สินล้นพ้น ยกตัวอย่าง กรณีหนี้สินของข้าราชการครู ที่เป็นปัญหาเรื้อรังมานาน

อย่างไรก็ตาม ถือว่ารัฐบาลยังกลับตัวทันในการประกาศใช้นโยบายนี้ จากเดิมที่จะบังคับจ่ายเงินเดือนข้าราชการแบ่งออกเป็น 2 งวดทุก ๆ 15 วัน ก็ใช้วิธีให้เป็น “ทางเลือก” หรือทำเป็นออปชั่นให้ข้าราชการเลือกว่าจะรับเงินเดือนแบบไหน แต่ในความเป็นจริง การจ่ายเงินเดือนเพียงงวดเดียว หรือแบ่งจ่าย 2 งวดจะไม่มีปัญหาอะไรเลย ถ้าข้าราชการผู้นั้นมีการวางแผนบริหารจัดการด้านการเงินที่ดี และที่สำคัญก็คือการมีวินัยทางการเงิน

อย่าลืมว่าจำนวนข้าราชการในประเทศปัจจุบันน่าจะมีอยู่ไม่ต่ำกว่า 1.7 ล้านคน ถือเป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงวิธีการจ่ายเงินเดือนจึงเป็น “งานใหญ่” ของกรมบัญชีกลาง ที่จะต้องเข้ามารับภาระ เพื่อสนองตอบต่อนโยบายของรัฐบาลชุดนี้

• BITE SIZE : ขึ้นเงินเดือน-จ่ายเงินเดือน 2 งวด แก้สภาพคล่องข้าราชการ ?
• เศรษฐาสั่งจ่ายเงินเดือนข้าราชการ 2 งวด ช่วยสภาพคล่อง เริ่ม 1 ม.ค. 67
• กรมบัญชีกลางรับลูกนายกฯ เร่งปรับระบบจ่ายเงินเดือน 2 งวด ให้ทัน 1 ม.ค. 67
• แบ่งจ่ายเงินเดือนข้าราชการ 2 งวด รัฐบาลถอย เปิดเป็นทางเลือก รับแบบเดิมได้
• เศรษฐา ประกาศแผนขึ้นเงินเดือนข้าราชการ ไม่ท้อ ขอติอย่างสร้างสรรค์